5月15日下午，有著“二軌對(duì)話”之稱的第10輪中美工商**和前高官對(duì)話在北京開(kāi)幕。適逢中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系處在關(guān)鍵時(shí)期，這次對(duì)話被中美雙方都寄予了厚望，希望能夠消除誤解、促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題得到平穩(wěn)解決。

在對(duì)話開(kāi)始前，國(guó)家副主席王岐山在中南海會(huì)見(jiàn)了美方代表。王岐山表示，中美關(guān)系自建交以來(lái)雖歷經(jīng)風(fēng)雨，但始終向前。平等互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系的“壓艙石”，其本質(zhì)是合作共贏。良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合中美兩國(guó)人民根本利益。雙方要加深了解、增加信任，通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決存在的分歧。中國(guó)將進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，不斷改善貿(mào)易投資環(huán)境，持續(xù)釋放市場(chǎng)魅力，希望中美工商**和智庫(kù)專家凝聚共識(shí)，共同推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。

“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，向何處去？不僅關(guān)系到中美兩個(gè)國(guó)家的現(xiàn)在和未來(lái)，也關(guān)系到世界的現(xiàn)在和未來(lái)。”作為此次對(duì)話主辦方的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心（以下簡(jiǎn)稱CCIEE）的理事長(zhǎng)、前國(guó)務(wù)院副總理曾培炎在開(kāi)幕上表達(dá)了他的擔(dān)憂，“中美經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是你中有我，我中有你。如果發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，將為兩國(guó)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)。”

這也是CCIEE和美國(guó)全國(guó)商會(huì)共同舉辦第10輪中美工商**和前高官對(duì)話會(huì)的原因。曾培炎希望通過(guò)對(duì)話，加強(qiáng)交流溝通，發(fā)揮兩國(guó)企業(yè)家的積*作用，消除誤解，促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題平穩(wěn)解決。

中國(guó)-美國(guó)人民友好協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、原中國(guó)駐美大使周文重在會(huì)前接受記者采訪時(shí)表示，這一輪對(duì)話的背景是中美貿(mào)易摩擦在*近一段時(shí)間有所加劇，這也恰恰說(shuō)明了這樣一個(gè)“二軌對(duì)話”的重要性，雙方可以借此進(jìn)一步了解很多問(wèn)題，增進(jìn)了解彼此的立場(chǎng)，從而能夠更加接近于達(dá)成共識(shí)。

對(duì)話開(kāi)幕當(dāng)天，應(yīng)美國(guó)政府邀請(qǐng)，習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴已啟程訪美，中美將就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題在本月內(nèi)進(jìn)行第二次磋商。

相對(duì)于政府間的“**軌對(duì)話”，周文重認(rèn)為，這一次“二軌對(duì)話”是一個(gè)很重要的機(jī)會(huì)，讓美國(guó)方面深刻地理解或者認(rèn)識(shí)到中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放、深化改革的決心。對(duì)此，他們不應(yīng)該有任何的懷疑。

“我希望美國(guó)各界人士，包括工商界、民眾、專家學(xué)者，還有美國(guó)政府，能夠正確地、深刻地理解中國(guó)、讀懂中國(guó)，特別是理解、讀懂中國(guó)的十九大和習(xí)近平主席的一系列重要講話，了解中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的特色發(fā)展的道路，”CCIEE副理事長(zhǎng)、執(zhí)行局主任張曉強(qiáng)告訴記者，“對(duì)中國(guó)的理解深了，就不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)略誤判，就能夠抓住中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的重大機(jī)遇。”

不要把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化

從中方來(lái)講，張曉強(qiáng)表示，雖然經(jīng)濟(jì)和政治不可分，但是把經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問(wèn)題政治化，可能會(huì)使得事情更加復(fù)雜。比如，在美國(guó)的若干報(bào)告中，認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)威脅了美國(guó)的國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)和價(jià)值觀，將中國(guó)視為修正主義國(guó)家和美國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。張曉強(qiáng)認(rèn)為，這會(huì)使得中美的經(jīng)貿(mào)摩擦變成一種在戰(zhàn)略上的誤判，這是中方非常關(guān)注的。

同時(shí)，“對(duì)于經(jīng)貿(mào)摩擦，也應(yīng)該客觀求實(shí)地來(lái)看，”張曉強(qiáng)說(shuō)，“比如，對(duì)于貿(mào)易逆差問(wèn)題，特朗普總統(tǒng)認(rèn)為，幾千億（美元）的貿(mào)易逆差，美國(guó)吃了很大的虧。但是，如果放在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，一個(gè)貿(mào)易逆差的國(guó)家，他的經(jīng)濟(jì)利益有可能是很大的，并不吃虧。因此，對(duì)于這種貿(mào)易逆差的問(wèn)題，應(yīng)該有一個(gè)正確的看待。當(dāng)然，中方也表示愿意積*擴(kuò)大自美國(guó)的進(jìn)口，但是需要相向而行。習(xí)主席在博鰲講話時(shí)專門提到，希望一些先進(jìn)發(fā)達(dá)的國(guó)家放寬對(duì)中國(guó)所需要的高技術(shù)產(chǎn)品的出口。”

對(duì)于經(jīng)貿(mào)摩擦的一些問(wèn)題，張曉強(qiáng)認(rèn)為，這需要分步驟來(lái)解決。比如，美國(guó)要求中國(guó)在2020年之前減少2000億美元逆差，這么短的時(shí)間非常不合理。此外，美國(guó)也不應(yīng)該把很多不相關(guān)的內(nèi)容放在里面，使得問(wèn)題復(fù)雜化，比如中國(guó)制造2025、中國(guó)企業(yè)在美投資，均與貿(mào)易逆差沒(méi)有什么關(guān)系。

“貿(mào)易逆差這些問(wèn)題要真正解決好，需要采取務(wù)實(shí)的態(tài)度提出解決問(wèn)題的方案，分短期、中期和長(zhǎng)期，有效地解決，”他說(shuō)。

科技合作利于雙方

此次中美貿(mào)易摩擦，較多地涉及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)合作，甚至有美國(guó)人稱，中國(guó)這些年科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步所取得的成果是從美國(guó)“偷”的、是強(qiáng)迫美國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

對(duì)此，張曉強(qiáng)認(rèn)為，這缺乏事實(shí)依據(jù)。“作為世界上*大的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家**大經(jīng)濟(jì)體，我們的經(jīng)貿(mào)合作和科技合作應(yīng)該說(shuō)是密切相關(guān)的，”他說(shuō)，“很難想象說(shuō)只有貿(mào)易、投資而沒(méi)有科技的合作。我們一直認(rèn)為，中美的合作是一個(gè)多領(lǐng)域，多方式、多層次的，其中，包括了在科學(xué)技術(shù)上的合作。”

張曉強(qiáng)認(rèn)為，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的基礎(chǔ)上，開(kāi)展多種方式的科學(xué)技術(shù)合作，仍然有很好的前景。

比如，美國(guó)高通公司，在移動(dòng)通信方面有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。而中國(guó)通過(guò)這些年的發(fā)展，在5G的標(biāo)準(zhǔn)制定、在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備方面，特別是在巨大的市場(chǎng)規(guī)模方面，都有很多比較優(yōu)勢(shì)。所以在新一代移動(dòng)通信帶來(lái)的一系列信息產(chǎn)業(yè)上，有很好的科技合作前景。

再如，張曉強(qiáng)指出，中國(guó)作為人口*多的國(guó)家，正在農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品方面努力地進(jìn)行科技創(chuàng)新，中美同樣可以開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技或者食品科技方面的合作。

美國(guó)全國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)托馬斯·多諾霍指出，中國(guó)政府?dāng)U大開(kāi)放的措施，包括5月1號(hào)開(kāi)始對(duì)進(jìn)口的抗癌藥物實(shí)行零關(guān)稅等，都使得中美在很多領(lǐng)域既可以開(kāi)展貿(mào)易合作，也可以進(jìn)行科技合作。

“這方面領(lǐng)域還有很多，如在能源領(lǐng)域，”張曉強(qiáng)表示，“我們需要更清潔的空氣、改善質(zhì)量，美國(guó)在這方面有先進(jìn)的技術(shù)，所以，我們也希望比如在頁(yè)巖氣這方面的科技合作上能取得更好的進(jìn)展。”