國(guó)家工商總局1紙命令，讓歷經(jīng)“千團(tuán)大戰(zhàn)”后的各家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站又1次暗自焦慮了。3月14日，國(guó)家工商管理總局網(wǎng)站掛出《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，明確團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者需承當(dāng)7項(xiàng)責(zé)任義務(wù)。但是，其中1條團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站不得設(shè)定過期不能退款的規(guī)定，卻被認(rèn)為有行政管理“1刀切”之嫌，上海大邦律師事務(wù)所律師游云庭更是指出，《意見》的出臺(tái)在立法技術(shù)上有缺點(diǎn)。

　　大多知名團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站已許諾退款

　　3月27日，記者查詢了美團(tuán)、糯米、聚劃算、拉手、高朋等1線團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站，這些網(wǎng)站頁(yè)面顯示，都已有相干“退款”許諾。其中，美團(tuán)和糯米均許諾“7天內(nèi)未消費(fèi)無(wú)理由退款”和“過期未消費(fèi)退款”，但款項(xiàng)只能退回網(wǎng)站賬戶；窩窩也支持過期退款，但必須在過期未超過20天內(nèi)申請(qǐng)；聚劃算則表示過期未消費(fèi)可將貨款90%退還至買家支付寶賬戶……

　　不過，這些“退款”許諾其實(shí)不針對(duì)所有團(tuán)購(gòu)項(xiàng)目，比如窩窩團(tuán)在售的“22元大地影院電影票”便在頁(yè)面上明確標(biāo)明“不支持退款”。從各個(gè)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的規(guī)定來(lái)看，基本上實(shí)物類產(chǎn)品(需物流運(yùn)送的產(chǎn)品)、票務(wù)類產(chǎn)品(包括實(shí)體票和電子票)、商城抵用券(包括實(shí)體商場(chǎng)及電子商城)、旅游產(chǎn)品均不支持退款。

　　那末，是否是這些商品以后也不支持“退款”呢？“我們肯定是支持國(guó)家政策的，目前不論是服務(wù)還是實(shí)物的團(tuán)購(gòu)，我們都有相應(yīng)的退款政策。”美團(tuán)網(wǎng)相干負(fù)責(zé)人告知《IT時(shí)報(bào)》記者。糯米網(wǎng)也相當(dāng)謹(jǐn)慎，“我們正在內(nèi)部研究中，看怎樣配合履行。”1位工作人員如是答復(fù)。

　　退款履行難背后的無(wú)奈

　　雖然幾家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站在采訪中都紛紜表決心，支持《意見》，但事實(shí)上，所有團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品履行工商總局的過期退款是個(gè)幾近“不可能完成的任務(wù)”。“事前明確說好不能過期退款的項(xiàng)目，基本上都很難做到規(guī)定要求。”1位團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站內(nèi)部人士麥德(化名)對(duì)如何履行《意見》深感無(wú)奈。

　　團(tuán)購(gòu)電影票怕“黃牛”

　　以票務(wù)類產(chǎn)品為例，有些票務(wù)類團(tuán)購(gòu)由團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站包銷，也就是說網(wǎng)站是在和院方許諾1定銷量的條件下才拿到較低折扣，終究錢款按許諾票量與院方結(jié)算，多賣出去的票便是團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的利潤(rùn)，所以原價(jià)80元的電影票才能在團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站上以3折左右的價(jià)格銷售。“如果可以隨便退，這部份退款就要團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站自己掏腰包”，更讓麥德們頭疼的是黃牛，“如果黃牛以團(tuán)購(gòu)價(jià)購(gòu)入，賣不掉再退，可以肯定，低價(jià)電影票都會(huì)被黃牛搶光。”

　　演出票面臨的情況也一樣如此，“有些票務(wù)公司都是臨時(shí)組成的，很可能演出1結(jié)束就轉(zhuǎn)到其它地方去了，我們想退都沒地方退。”到目前為止，麥德的網(wǎng)站還沒有想出比較好的解決辦法。

　　聚劃算怕“惡拍”

　　聚劃算目前的“聚無(wú)憂”服務(wù)許諾過期退款，但只能退90%。“實(shí)際上是為了避免競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手惡拍。”聚劃算工作人員告知《IT時(shí)報(bào)》記者，1般來(lái)講，參與聚劃算的商家，特別是實(shí)物類商家，都會(huì)提早組織1批貨源，需要提早墊付相當(dāng)金額的本錢，“這10%1方面補(bǔ)償商家的損失，另1方面也是避免有人存心拍了再退。”

　　在聚劃算網(wǎng)頁(yè)說明中，旅游類的團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品也不支持“7天無(wú)理由退款”，“買機(jī)票、跟團(tuán)旅游等產(chǎn)品商家1般都會(huì)事前預(yù)留資源，如果買家不去，造成商家資源浪費(fèi)，卻要求無(wú)條件退款，也是不公平的。”聚劃算人士說。

　　“香餑餑”商家不愿退

　　事實(shí)上，完全讓團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站承當(dāng)“過期退款”的責(zé)任，的確有點(diǎn)困難。在經(jīng)過2011年的劇烈廝殺后，幸存的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站在團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)上更加重烈，而參與團(tuán)購(gòu)的商家現(xiàn)在也都“拽”了起來(lái)，為了拿下1個(gè)項(xiàng)目，團(tuán)購(gòu)銷售人員都得使出渾身解數(shù)。“在和商家談判時(shí)，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站有時(shí)候是處于劣勢(shì)的，特別是1些本身知名度比較高的商家，他們會(huì)很強(qiáng)勢(shì)的要求，不能退款，必須依照實(shí)際銷售量結(jié)算，銷售人員也只好答應(yīng)。”糯米網(wǎng)1位人士向《IT時(shí)報(bào)》記者流露。

　　或許是基于一樣緣由，美團(tuán)網(wǎng)在回答記者問題時(shí)，也提到遇到1些特殊情況需要“和商家調(diào)和”。

　　原路退款尚有難度

　　雖然大部份團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站許諾退款，但退還賬戶基本還是網(wǎng)站賬戶，如要退回消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)付款的銀行卡，則有多種限制，而這點(diǎn)也正是《意見》此次側(cè)重強(qiáng)調(diào)的，1定要原路退款。但在那位糯米網(wǎng)人士看來(lái)，實(shí)際操作還是有1定難度，“由于支付寶或銀聯(lián)機(jī)構(gòu)從每筆消費(fèi)中都要提取1定比例的手續(xù)費(fèi)，如果退款至原賬戶，這部份手續(xù)費(fèi)是否是要從中扣除？消費(fèi)者能否接受？”不過糯米網(wǎng)的公關(guān)人士表示，這個(gè)問題已提請(qǐng)財(cái)務(wù)部門研究。

　　律師說法

　　這是1個(gè)“削足適履”的規(guī)定

　　游云庭：上海大邦律師事務(wù)所律師

　　從立法技術(shù)上來(lái)看，《意見》是有缺點(diǎn)的。它并沒有說明這個(gè)規(guī)定開始實(shí)行的時(shí)間，和給出1定時(shí)長(zhǎng)的緩沖期，從這點(diǎn)來(lái)看，《意見》不具有可履行性。另外，這類不考慮實(shí)際情況、“1刀切”要求網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)站“削足適履”的規(guī)定，表面上看似保護(hù)消費(fèi)者利益，實(shí)際卻破壞了全部行業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站有多種商業(yè)模式，其利潤(rùn)來(lái)源也多元化，如果強(qiáng)制性退款必定讓網(wǎng)站利潤(rùn)下滑，沒有精力推出好的團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品，反而侵害了消費(fèi)者利益。

　　相干鏈接

　　Groupon ：促銷價(jià)值可過期

　　團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的鼻祖Groupon也不是所有商品都支持過期退款。Groupon認(rèn)為，團(tuán)購(gòu)券的價(jià)值包括兩部份，付費(fèi)金額和促銷價(jià)值。前者永不過期，后者可以過期。在Groupon對(duì)過期退款的說明中，有3項(xiàng)關(guān)鍵說明。**，對(duì)傳統(tǒng)情勢(shì)上平常售賣的團(tuán)購(gòu)券，1旦過了有效日期，促銷價(jià)值部份就失效了，除非法律制止的情況。但付費(fèi)金額永不過期。第2，對(duì)Groupon Now(1款基于時(shí)間的團(tuán)購(gòu)利用)種別的團(tuán)購(gòu)券，1旦過了券上標(biāo)注的使用日期和時(shí)間，促銷價(jià)值即刻失效。第3，活動(dòng)券只在購(gòu)買當(dāng)天午夜條件出退款要求；活動(dòng)被取消且未再做改期； 或活動(dòng)被改期后才可提出退款要求。

　　記者手記

　　公布《意見》前多聽聽意見

　　允許消費(fèi)者團(tuán)購(gòu)后“過期退款”是1件好事，國(guó)家工商總局的《意見》動(dòng)身點(diǎn)也是為了保護(hù)消費(fèi)者利益，但這類在對(duì)新生事物不深入了解的條件下便冒然出臺(tái)的管理規(guī)定，卻難免有“1刀切”之嫌。采訪中，1些團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站3緘其口，只說會(huì)“積*配合”規(guī)定。而另1些愿意談?wù)劅o(wú)奈、說說苦衷的網(wǎng)站卻堅(jiān)決要求“別出現(xiàn)名字”，這類對(duì)政府管理部門既不敢得罪又難實(shí)際遵守其管理的難處，真心了解啊。如今，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站們都盼有具體細(xì)則出臺(tái)，否則《意見》很容易成1紙空文。希望這次，國(guó)家工商總局能多聽聽大家的意見。