????? 2.意向植棉變化特點。一是三大棉區(qū)都呈減少態(tài)勢（表2），長江減4.1％，黃河減8.0％，西北減3.4％，其中北疆減2.7％、南疆減3.3％。二是 各地大部分減少。按減幅：秦減55.7％、蘇減14.6％，津減13.6％，甘減13.2％，魯減13.5％，冀減10.3％，湘減4.3％，新減 3.4％、豫減2.7％，皖減1.4％、晉減0.3％、贛略減0.2％。按增幅：川增4.0％、鄂增1.3％。
????? 二.?植棉意向分析
????? 1、價格下降植棉意向減少。2011年籽棉價格大幅下跌，據(jù)監(jiān)測，2011/2012年度籽棉均價7.67元/千克，減幅高達29.9％。2011年總成本大幅上漲21.0%致使收益大幅減少58.5％為491.5元/畝（表3）。
????? 當前華北平原和長江中游尚三成的籽棉儲存在農(nóng)戶家中，這些籽棉的售價仍將影響植棉意向，這就是山東、河北等植棉面積減縮的原因。長江中游受水資源短缺和春夏連旱的威脅，棉田繼續(xù)“下湖上山”，一些省植棉面積呈增加態(tài)勢。
????? 2、臨時收儲發(fā)揮積*作用。針對國內(nèi)外棉花市場的波動，2011年國家適時出臺了臨時收儲，到2012年2月21日，收儲皮棉259萬噸，約占總產(chǎn)的 36%，有效遏制了棉價大幅下降，保護了農(nóng)民的利益，植棉面積減幅不是很大。然而，植棉費工、費時、費勞和費錢的“四費”問題仍然突出，農(nóng)民認為，植棉不 劃算，信心不足。

????? 三.?適當提高臨時收儲價，保持植棉面積穩(wěn)定
????? 今年一號文件指出，“完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。準確把握國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場變化，采取有針對性的調(diào)控措施，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定，保持價格合理水 平”?！胺€(wěn)步提高小麥、稻谷*低收購價，適時啟動玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等臨時收儲，健全糧棉油糖等農(nóng)產(chǎn)品儲備制度”。依據(jù)一號文件精神，參照紅 小麥和混合麥*低價提升9.67%（102元/50千克），建議棉花臨時收儲價提高5%至20790元/噸，基本符合糧棉1：10的比例。

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