由于今年節(jié)氣較往年早10-15天，南疆大部分棉區(qū)在3月中旬時(shí)積溫就已回升至3-20攝氏度，因此3月中旬喀什、阿克蘇等大部分棉區(qū)就陸續(xù)有農(nóng)民整地備播，3月25日有些擔(dān)心錯(cuò)過墑情的棉田已開播，至3月底部分植棉大戶甚至已播種300-500畝。但與氣溫迅速回升形成鮮明對比的是農(nóng)民的植棉積*性不斷下滑，有的棉區(qū)由于冬灌面積較大，現(xiàn)在已有錯(cuò)過墑情不播種的情況。關(guān)于新疆棉播種的問題主要集中在以下幾個(gè)方面：

　　1、農(nóng)民資金短缺問題相當(dāng)突出，南疆部分低產(chǎn)區(qū)甚至已出現(xiàn)農(nóng)民無資金采購化肥、地膜、種子等農(nóng)資的情況。阿克蘇、喀什部分地區(qū)農(nóng)民種植對信用社、其它商業(yè)銀行貸款的依賴度比較高，由于2014年部分棉農(nóng)沒有按期歸還貸款，導(dǎo)致2015年承包的棉田被銀行監(jiān)扣，今年獲得貸款支持的可能性幾乎為零。目前，2014年棉花目標(biāo)價(jià)格直補(bǔ)款還沒有全部發(fā)放到農(nóng)民手中，南疆部分地區(qū)、縣發(fā)放速度更加緩慢，農(nóng)民雖然已清楚可以領(lǐng)到補(bǔ)貼款，但播種前若無法落實(shí)到位，無形中加劇了農(nóng)民的現(xiàn)金流負(fù)擔(dān)。而2014年承包、租賃土地種棉的農(nóng)民大面積虧損，且種得越多虧損越大，農(nóng)民的流動(dòng)資金大多用來填了“坑”。

　　2、指導(dǎo)政策發(fā)生轉(zhuǎn)向，種植長絨棉、春小麥及其他作物的熱情高漲，棉花成了“姥姥不痛舅舅不愛”的品種。由于2014年阿克蘇地區(qū)長絨棉籽棉收購價(jià)高于細(xì)絨棉50%以上，而且長絨棉單產(chǎn)較高(柯坪、沙雅、新和一些棉區(qū)長絨棉單產(chǎn)可達(dá)到350公斤以上)，加上國家長絨棉直補(bǔ)單價(jià)也大幅高于細(xì)絨棉，種植長絨棉的收益與細(xì)絨棉相比簡直是“冰火兩重天”，因此2015年阿克蘇的一些縣鄉(xiāng)明確提出擴(kuò)大長絨棉種植，甚至要求一些用水比較方便、單產(chǎn)較高的鄉(xiāng)村全部種植長絨棉，而新疆自治區(qū)也適時(shí)出臺(tái)了“關(guān)于認(rèn)真做好新疆棉花種植面積調(diào)減工作的通知”，同時(shí)要求加大春小麥的種植力度，在原計(jì)劃種植415萬畝春小麥的基礎(chǔ)上再增加100萬畝的種植任務(wù)。因此，廣大農(nóng)民把種植品種分別向長絨棉、小麥、核桃、玉米、辣椒、番茄等諸方向延伸。

　　3、內(nèi)地赴疆租賃土地的農(nóng)民減少，競標(biāo)積*性下降，土地承包價(jià)格不同程度下降，農(nóng)資經(jīng)銷商和種子公司面臨非常大的賒銷壓力。由于2014年包地收益明顯下滑，一些承包戶甚至入不敷出，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外承包大多由前幾年的“五年或三年一調(diào)整”改為“一年一競拍”，在資金相對匱乏的情況下，農(nóng)民承包耕地幾乎是“雞肋”，因此2015年南疆土地租賃價(jià)格普降20%以上。因2014年植棉沒有利潤，國家直補(bǔ)款又遲遲未發(fā)放到位，2015年農(nóng)民賒銷化肥、地膜、種子等農(nóng)資已成為常態(tài)，賬期一般都要在半年以上，秋季交售籽棉后歸還。一些農(nóng)資經(jīng)銷商對2015年籽棉、皮棉市場行情不看好，考慮到賒銷占壓大量的資金導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)很大，因此在處理完倉庫化肥、地膜后不再進(jìn)貨，轉(zhuǎn)而做其他生意或暫時(shí)返回內(nèi)地。