??? 秋冬換季之際,許多市民都開始整理自己的衣櫥,舊衣物如何處置往往成為困擾。近日有市民發(fā)現(xiàn),在深圳的一些小區(qū)內(nèi),擺放著標(biāo)有“衣衣不舍”字樣的 綠色大箱,記者了解到,該綠色大箱用于舊衣物的回收,市民可以把自己不要的衣物放到里面,經(jīng)過專人處理后實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)或再生的功能。
????據(jù)統(tǒng)計(jì),中國人均纖維消費(fèi)量達(dá)18公斤,目前深圳市有152 0173 3840萬常住人口,若紡織品的使用周期按2年計(jì)算,廢棄量達(dá)70%,則每年將產(chǎn)生8.2萬噸的廢舊紡織品。如此龐大的廢舊紡織品是否都能通過回收箱有效地實(shí)現(xiàn)公益環(huán)保用途?
????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),深圳目前舊衣物的去處主要靠捐贈(zèng)和回收,但由于缺乏相關(guān)的配套支持,使得這些渠道都不太順暢,系統(tǒng)化、規(guī)模化的舊衣物處理仍未形成。有環(huán)保人士呼吁,政府應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)組織和企業(yè)政策和資金上的扶持,促進(jìn)舊衣物循環(huán)生態(tài)圈形成。
????記者調(diào)查
????渠道1
????社區(qū)捐贈(zèng)點(diǎn) 覆蓋不夠廣 市民難辨真假
????每到換季之時(shí),許多市民都有整理衣櫥的習(xí)慣,如何安置那些不想要的過時(shí)衣物卻困擾了不少人。日前,家住寶安區(qū)的韓小姐有一批舊衣物 想處置,四處打聽,卻發(fā)現(xiàn)小區(qū)附近沒有捐贈(zèng)點(diǎn),提著幾大袋衣服去那些較遠(yuǎn)的捐贈(zèng)點(diǎn)又有點(diǎn)麻煩,“如果小區(qū)內(nèi)就有捐贈(zèng)箱多好。”韓小姐顯得有心無力。
????近期,深圳的許多小區(qū)內(nèi)都出現(xiàn)了一個(gè)貼著愛心標(biāo)志的白色“愛心桶”,記者發(fā)現(xiàn)不少小區(qū)居民都往里投放自己不要的舊衣物。“以前的舊 衣物總要四處找地方處置,現(xiàn)在自家樓下就有這個(gè)桶接受捐贈(zèng)回收,方便很多。”福田區(qū)蓮花二村的居民王先生此前就投放了許多自己和家人的舊衣物。
????然而,也有人留了個(gè)心眼兒質(zhì)疑這個(gè)“愛心桶”的來歷,“沒有標(biāo)明主管單位,只留了一個(gè)人的名字和電話,回收的衣服會(huì)去了哪里?”家 住龍崗布吉陽光花園的徐小姐此前同樣看到小區(qū)內(nèi)放置了這個(gè)“愛心桶”,卻沒敢把舊衣物往里放,徐小姐對(duì)記者表示了她的顧慮:“這項(xiàng)愛心活動(dòng)沒有具體發(fā)起的 單位,若純屬是個(gè)人行為,又如何保障衣物的去處呢?如果真的拿去捐助了,后期的清理、運(yùn)輸成本都是這個(gè)人自己掏嗎?還是直接拿去賣了?”
????《南方日報(bào)》2013年曾報(bào)道,在廣州,一條完整的二手衣物產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成,其中不乏有部分個(gè)人免費(fèi)或低價(jià)回收舊衣物,然后以高價(jià)賣出去,而這過程卻缺乏清洗和消毒程序,容易引發(fā)細(xì)菌傳染,而我國出于衛(wèi)生等因素考慮,是禁止舊衣服成衣銷售的。
????徐小姐認(rèn)為,網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不夠廣,是不法分子有空可鉆的原因。據(jù)記者了解,深圳也有專門的舊衣回收管理部門——深圳市社會(huì)捐助接收管理 服務(wù)中心,負(fù)責(zé)組織進(jìn)行相關(guān)舊衣物回收工作。幾年前,該中心已經(jīng)在深圳構(gòu)建起市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)社會(huì)捐贈(zèng)接收網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了500多個(gè)舊衣回收點(diǎn),但因 為人手不足,并沒有在每個(gè)社區(qū)放置回收箱。該中心負(fù)責(zé)人張思全告訴記者,目前全市的舊衣捐贈(zèng)由城管局和民政局兩個(gè)部門發(fā)起,城管局下有各街道、社區(qū)、工作 站可接收,民政局則由市捐助中心和已登記注冊的合法公益組織接收,其他的都屬非法渠道。
????渠道2
????專業(yè)回收 邊際成本高 加工企業(yè)長期虧損
????深圳公益組織晴天環(huán)保促進(jìn)中心此前與深圳市城管局、舊衣物回收再生企業(yè)深圳市升東華再生資源有限公司一起發(fā)起了“衣衣不舍——舊衣 回收”行動(dòng),該行動(dòng)旨在向市民募集舊衣物,從而對(duì)衣物進(jìn)行加工處理使其成為可再生資源,供有需要的人使用。可作為舊衣物的加工企業(yè)深圳升東華再生資源有限 公司盡管已經(jīng)運(yùn)作了7年之久,但至今卻仍是“饑腸轆轆”。“回收量不足,邊際成本就很大,目前仍虧損。”該公司副總經(jīng)理黃文楚告訴記者。
????黃文楚介紹,每個(gè)月收到的舊衣物會(huì)經(jīng)過分揀、清洗、消毒、纖維化的處理過程,由于回收的衣物質(zhì)量良莠不齊,或是有一些貼身衣物,不符合二次使用的標(biāo)準(zhǔn),大概只有兩成左右是可以用于捐贈(zèng),剩下的八成都做纖維化處理,成為再生原料。
????據(jù)了解,深圳升東華再生資源有限公司在全市設(shè)置了400多個(gè)回收點(diǎn),擺放了500個(gè)回收箱,但是現(xiàn)在月平均回收衣物的量與他們設(shè)想 中的量差距甚遠(yuǎn),該公司創(chuàng)始人溫達(dá)升表示:“如果能達(dá)到四五百噸才可以實(shí)現(xiàn)收支平衡。”目前,經(jīng)過纖維化處理成的紗線及手套等織物再生品大部分將銷往國 外。
????如何解決箱體擺放問題也困擾著衣物回收企業(yè)。“我們在社區(qū)開展這項(xiàng)工作的時(shí)候,縱然社區(qū)居民十分支持,可是有些小區(qū)物管卻采取不配 合的態(tài)度,增加了我們的工作難度。”黃文楚說,箱子在小區(qū)由于無人看管就常遭破壞,甚至出現(xiàn)衣物被偷的現(xiàn)象,“3500元一個(gè)箱子的成本還不算大,但如果 每個(gè)箱子都要配專人看管成本就非常大了”。
????黃文楚告訴記者,公司進(jìn)入深圳8年來,累計(jì)投入近千萬,但業(yè)務(wù)拓展并不理想。“我的公司每月運(yùn)行費(fèi)用近20萬元,可目前能產(chǎn)生的效益只有區(qū)區(qū)數(shù)萬塊,每月都在賠錢。”溫達(dá)升希望能有政策上的支持,有助于形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和規(guī)模效益。
????渠道3
????慈善超市 運(yùn)作陷困境 欲引入社會(huì)力量
????早在2001年,深圳市就成立起了**家慈善超市,如今除大鵬新區(qū)外,其余9個(gè)區(qū)都有一家慈善超市。據(jù)了解,過去慈善超市一直由政 府包辦,可是一直以來的造血功能很低,運(yùn)作成本卻很高,政府也沒法一直補(bǔ)貼下去,如今已陷入了困境。“慈善超市里有一些舊衣物,但是沒有專業(yè)的人去維護(hù), 現(xiàn)在只能是免費(fèi)派發(fā)給部分有需要的群體,但缺乏良性機(jī)制運(yùn)作起來。”有知情人士告訴記者,慈善超市也面臨著社會(huì)化的轉(zhuǎn)型。
????張思全對(duì)記者表示,接下來慈善超市將進(jìn)行社會(huì)化建設(shè),引進(jìn)社會(huì)組織、民非企業(yè)承包運(yùn)營,在保持其公益性的同時(shí)增強(qiáng)其生命力,再引入市場機(jī)制來激活其造血功能。“目前已經(jīng)有三家民非企業(yè)和我們對(duì)接上了,預(yù)計(jì)年底可以推出這些項(xiàng)目”。
????張思全還表示,舊衣服要經(jīng)過分揀、清洗、消毒、打包、貼標(biāo)這幾個(gè)步驟,每件處理的成本大概是3元,加上運(yùn)往貴州、廣西等地方的成本 就更高了。就此,民政部門還出臺(tái)了舊衣服折價(jià)和護(hù)理意見,根據(jù)捐贈(zèng)人的意見對(duì)舊衣物進(jìn)行纖維化加工再利用,與環(huán)保企業(yè)合作減少環(huán)境污染,該計(jì)劃有望在年底 執(zhí)行。“政府花很多錢去處理和運(yùn)輸,不如把這些東西變現(xiàn)去買點(diǎn)油米之類的支援有需要的人”。
????觀點(diǎn)
????如何讓舊衣物發(fā)揮*大價(jià)值?
????政府企業(yè)社會(huì) 一個(gè)都不能少
????如何讓舊衣物發(fā)揮*大的價(jià)值?一方面可以完善捐贈(zèng)機(jī)制,另一方面可以加大回收再生力度,而這些都需要政府部門、社會(huì)組織以及專業(yè)企業(yè)共同聯(lián)手去摸索,探討出一條發(fā)展路徑。
????升東華創(chuàng)始人溫達(dá)升是香港人,在香港做著同樣的事情,可結(jié)果卻截然不同。他介紹,香港廢舊衣物處理歸口民政事務(wù)局管轄范圍,民政事 務(wù)局將廢舊衣物收集處理授權(quán)給救世軍、地球之友、長春社和勵(lì)行會(huì)四家NGO組織。具體運(yùn)作方式是,NGO再委托企業(yè)具體操作廢舊衣物的收集運(yùn)輸及處理事 項(xiàng),他所在公司就是香港的運(yùn)營商之一。
????溫達(dá)升表示,為了保證NGO的運(yùn)作經(jīng)費(fèi),企業(yè)回收多少,民政局會(huì)按相關(guān)數(shù)據(jù)給予NGO相應(yīng)的補(bǔ)貼。同時(shí),政府也允許NGO興辦慈善 超市,將收集的廢舊衣物消毒處理后出售,收入作為NGO日常運(yùn)作及慈善活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),所以在香港,舊衣回收類的NGO經(jīng)費(fèi)都很充足。然而,溫達(dá)升在深圳從事 的舊衣回收卻因缺乏政策支持而舉步維艱,如今還是用香港公司賺到的錢補(bǔ)貼。因此,他希望政府能建立一個(gè)完善的舊衣回收機(jī)制,并給予相關(guān)的公益組織和企業(yè)補(bǔ) 貼,支持環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
????公益人士姚遙也認(rèn)為,如果要讓舊衣回收產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化運(yùn)作起來,少不了政策上的支持,這樣才能以高效簡單的操作方式給社會(huì)帶來一些 有用資源。此外,在他看來,之所以后期需要花費(fèi)很大去分揀清理,且捐贈(zèng)率很低是因?yàn)榇蠖鄶?shù)市民的捐贈(zèng)意識(shí)不到位,“很多人捐贈(zèng)衣服就像扔垃圾一樣,有些內(nèi) 衣內(nèi)褲等物件根本無法二次使用,真正有用的不多。”因此,他認(rèn)為需要加大市民捐贈(zèng)意識(shí)的宣傳,并建立標(biāo)準(zhǔn)讓大家真正捐出有用的東西。
????有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,深圳**要構(gòu)建回收體系,明確募集渠道,其次是借助專業(yè)加工企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行資源化利用,第三是要引導(dǎo)再生品進(jìn)入市場流通,形成消費(fèi)氛圍,*后要加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕“黑心棉”的泛濫。
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