2014年，新疆正式取消棉花臨時收儲政策，啟動棉花目標價格補貼試點。目前，新疆自治區(qū)已經(jīng)制定具體的試點方案，開始試點對棉農(nóng)進行直補。

　　根據(jù)2014年中央1號文件關于啟動新疆棉花目標價格改革試點的要求，日前，國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2014年棉花目標價格為每噸152 0173 3840元。

　　2011年以來，國家實行棉花臨時收儲政策，對穩(wěn)定國內(nèi)棉花生產(chǎn)、保護農(nóng)民利益發(fā)揮了重要作用。但隨著國際市場棉花價格持續(xù)走低，進口成本大幅低于臨時收儲價格的矛盾日益突出，國家收儲壓力急劇增加，不利于整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。執(zhí)行3年的臨時收儲政策已經(jīng)不能滿足棉花市場發(fā)展需求，需要進行調(diào)整。

　　此次試點的目標價格政策是在市場形成農(nóng)產(chǎn)品價格的基礎上，通過差價補貼保護生產(chǎn)者利益的一項農(nóng)業(yè)支持政策。目標價格按照生產(chǎn)成本加基本收益確定。實行棉花目標價格政策后，能夠補償試點地區(qū)棉花生產(chǎn)成本，并保障農(nóng)民獲得基本收益。當市場價格低于目標價格時，國家根據(jù)目標價格與市場價格的差價和種植面積、產(chǎn)量或銷售量等因素，對試點地區(qū)生產(chǎn)者給予補貼；當市場價格高于目標價格時，國家不發(fā)放補貼。

　　2013年，全疆棉花種植總面積為2538萬畝，棉花總產(chǎn)量351.8萬噸，總產(chǎn)量連續(xù)20年位居全國**，是*具比較優(yōu)勢的棉花產(chǎn)區(qū)。

　　新疆自治區(qū)發(fā)改委表示，自治區(qū)正在全力推進棉花直補工作，力爭早日確定試點方案并實施。棉花直補大范圍實施后，棉農(nóng)種棉的積*性將有所提高。