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??? 今年，我市各級農(nóng)業(yè)部門堅持“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的基本目標和工作底線，堅持“源頭入手、標本兼治”的基本原則和工作方針，扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢較為平穩(wěn)。上半年，蔬菜產(chǎn)品抽檢合格率99.11%，水果抽檢合格率****；省農(nóng)業(yè)廳兩次對我市的蔬菜、水果抽檢，合格率均為****；甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥使用得到有效禁止。
??? 一、加強宣傳教育，提高思想認識
??? 農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育工作非常重視，開展了多種形式的宣傳培訓活動。
??? 1、面向社會積*宣傳法律知識。3月15日、6月8日、6月11日我局在婁星廣場、鵬泰.友誼阿波羅商場等地開展了食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳活動；6月12日在步步高超市銀海店舉辦了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實施6周年主題宣傳活動，并開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)場檢測；據(jù)統(tǒng)計，6月11日-20日，市縣兩級農(nóng)業(yè)部門共計開展主題宣傳活動6次，制作宣傳展板50塊，在媒體上宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識15次，設(shè)立公共服務熱線5條，向群眾發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳資料7萬多份。
??? 2、面向農(nóng)村積*開展無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓。結(jié)合農(nóng)資打假、農(nóng)技人員下鄉(xiāng)服務，市縣兩級農(nóng)業(yè)部門大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓。上半年，共組織農(nóng)資經(jīng)營人員、基層農(nóng)技推廣人員、種植大戶開展無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓5期，培訓300多人次；各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門出動宣傳車輛100多臺次、宣傳人員600余人次，深入田間地頭，開展技術(shù)培訓，接待農(nóng)民群眾咨詢4000余人次，發(fā)放技術(shù)資料30000余份。
??? 3、積*開展監(jiān)管工作人員培訓。上半年，我局對15家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的檢測工作人員進行了45人次的培訓，讓學員掌握了基本的檢測操作技能。下半年將組織一期市縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員的培訓。
??? 二、理順工作體制，落實監(jiān)管責任
??? 1、強化監(jiān)管體系建設(shè)。市、縣農(nóng)業(yè)局都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，基本形成了市縣鄉(xiāng)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。新化縣計劃在村級和各食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，全面加強縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管體系建設(shè)。檢測體系方面，今年在進一步加強市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)軟硬件設(shè)施建設(shè)的同時，啟動了生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場和配送中心的自律性檢測室建設(shè)，年內(nèi)將有10個蔬菜生產(chǎn)基地、5個農(nóng)貿(mào)市場和1個配送中心建成自律性檢測室，檢測體系將逐步完善。
??? 2、落實監(jiān)管工作責任。嚴格按照“屬地管理、分級負責”原則，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任。我局定期召開全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分析會，與各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門簽訂了責任狀。婁星區(qū)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作與各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》；雙峰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)責任狀，各生產(chǎn)基地與縣農(nóng)業(yè)局簽訂質(zhì)量安全承諾書；新化縣與全縣所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂了《規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營責任狀》。目前，全市基本形成了一級抓一級，一級對一級負責，橫向到邊，縱向到底，環(huán)環(huán)相扣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任體系。
??? 3、建立應急管理機制。市縣兩級農(nóng)業(yè)部門按照“分級管理、分級響應，明確職責、落實責任，科學決策、依法應急，加強監(jiān)測、群防群控，及時反應、快速行動”原則，都制訂了《2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（種植業(yè)）應急工作方案》。今年下半年，將在適當?shù)臅r候組織開展一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急演練，目前已經(jīng)制定了《2012年婁底市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急演練方案》，同時制定了《2012年婁底市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急處置培訓方案》，針對演練中可能出現(xiàn)的問題進行專題培訓，提高各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急管理水平。此外，我局擬建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家委員會，為預防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件提供咨詢和建議，為制定應急救援方案和應急處置工作提供技術(shù)指導。
??? 三、強化資金投入，夯實工作基礎(chǔ)
??? 今年市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，在《婁底中心城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)三年行動計劃》中安排了專項資金用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
??? 1、加強生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，把好準出關(guān)。今年將在婁底中心城區(qū)所有蔬菜生產(chǎn)基地推廣頻振式殺蟲燈等五項無公害生產(chǎn)技術(shù)，組織6個蔬菜生產(chǎn)基地開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，組織20個產(chǎn)品開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認證；組織10個基地開展標準化生產(chǎn)并建立生產(chǎn)記錄檔案，在10個生產(chǎn)基地建立自律性檢測室，初步建立生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品準出制度。
??? 2、加強農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，把好準入關(guān)。在原有的沃爾瑪超市、婁底湘中果蔬批發(fā)市場等5家單位對蔬菜實行市場準入制度的基礎(chǔ)上，今年將在育財市場、中興市場、三元市場、漣濱市場和漣鋼大市場建立自律性檢測室，實施市場準入制度。
??? 四、加大執(zhí)法力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
??? 1、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。一是扎實開展蔬菜、水果禁限用高毒農(nóng)藥專項整治。3-4月份，市縣兩級農(nóng)業(yè)部門聯(lián)動，對全市已認定的蔬菜、水果基地開展高毒農(nóng)藥排查治理行動，并抽樣檢測，經(jīng)查全市無一基地使用了高毒農(nóng)藥，所抽檢農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測均合格。同時，建立農(nóng)藥銷售產(chǎn)品、經(jīng)營條件審查制度，對進入我市銷售的農(nóng)藥，實行“三證”（農(nóng)藥登記證書、生產(chǎn)批準證書、產(chǎn)品標準）審查；建立高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度，設(shè)立專柜，明確專人負責，實行實名制購藥，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全把好了**道關(guān)。二是扎實開展農(nóng)資打假專項治理。今年以來，市縣兩級農(nóng)業(yè)部門以農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)業(yè)投入品為重點，深入開展春季農(nóng)資打假專項治理行動，全面開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清查，強化假劣種子和禁限用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度。截至6月20日，全市出動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員152 0173 3840人次，檢查種子經(jīng)營市場、農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)經(jīng)營單位883家，查獲假劣農(nóng)藥3.26噸、種子6.54噸、375噸，立案、結(jié)案23起。三是扎實開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境專項整治。市縣兩級農(nóng)業(yè)部門以工礦企業(yè)周邊、城郊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地為重點，加強了對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地周邊污染源的監(jiān)控。同時，通過建立規(guī)范管理、跟蹤監(jiān)督等措施，扎實抓好了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、已認定產(chǎn)地管理、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地監(jiān)管等工作。
??? 2、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。今年，全市共有108家大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進入了例行監(jiān)測范圍，其中納入省市級監(jiān)測的有38家。1-6月，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)累計完成果蔬等農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測46次，抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣12685批次，總合格率99.11%，印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息（內(nèi)部）42期2300余份。其中市本級完成7次，抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣1035批次，合格率****；向市委辦、市政府辦、市人大農(nóng)業(yè)委、市食安委等單位和部門報送《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息（內(nèi)部）》7期共420份，并以手機短信的形式向市四大家相關(guān)領(lǐng)導匯報了監(jiān)測情況，為市委、市政府強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供決策參考。

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