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4月23日，湖北省2014年棉花目標價格定額補貼政策實施辦法出臺已有20多天，至今棉農尚未拿到補貼款。根據辦法，湖北省將以2014年棉花產量為依據對縣市區(以下簡稱縣)補貼資金進行分配，各縣再按照2014年全縣實際種植面積，確定全縣畝均補貼標準，將資金分解到戶。

國家統計局數據顯示，2014年湖北省植棉面積517.2萬畝，產量36萬噸，初步測算全省平均每畝補貼152 0173 3840元（由于各縣產量不同，*終下發的金額會出現差異），低于山東省的235元/畝和江蘇省的205元/畝。

植棉收不抵支

據了解，即使算上補貼，也難抵收購價低、植棉成本高、人工投入多等一系列生產壓力，補貼不能從根本上扭轉棉花減種態勢。省農業廳種植業處處長肖長喜算了一筆賬：2014年種植棉花畝均物化成本費用464.28元，人工成本1012.26元，共1476.54元。若按當前平均2.8元/斤的收購價格、畝產籽棉450斤計算，畝均收入1260元，即使加上補貼，還是收不抵支。隨著社會經濟發展水平不斷提高，雖然湖北棉農在棉花播種、生產、管理技術方面有了進步，棉花單產呈現上升趨勢，但由于單位產量相差不大，其收益并未出現好轉(如下圖所示)。

2004-2014年湖北棉花單位面積產量趨勢圖

棉花產量逐年下降

從2012年起，湖北省棉花產量逐年下降，肖長喜預計2015年全省棉花種植面積將同比下降20%，減至413.76萬畝，產量降至29萬噸左右(如下圖所示)。

2007-2015年湖北省棉花產量趨勢圖

2011年至2013年，在國家臨時收儲政策的帶動下，棉花價格大幅上漲，棉農植棉積*性高漲，棉花產量較其他年份增幅較大。但隨著收儲政策的結束，棉市交由市場調節，棉花產量步入下行通道。

棉企被迫轉型

棉花產量下降，棉企轉型迫在眉睫。某400型棉企負責人透露，去年，由于價格因素，棉農紛紛惜售，200型棉企有意抬高價格搶收籽棉，絕大多數400型棉企收購量直線下降。尤其是棉花產量逐年下降，今后“無棉可收”情況將愈加嚴峻，如何轉型成為400型棉企面臨的主要問題。2014年，湖北省已有不少400型棉企前往新疆包廠軋花，但效果并不理想，可以肯定，今后很多企業將被逐漸淘汰。

此外，湖北省農業廳在深入分析了今后國內棉花產業發展形勢后，提出了促進棉花產區種植結構調整的意見。該意見指出，調減棉花面積，發展糧食生產，特別是調減單產水平低以及分散的棉區；穩定高產、高效優質產棉區。

這就是湖北棉花之殤，不管你是否愿意看見這一幕，它終將上演。

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