4月23日，湖北省2014年棉花目標(biāo)價(jià)格定額補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法出臺(tái)已有20多天，至今棉農(nóng)尚未拿到補(bǔ)貼款。根據(jù)辦法，湖北省將以2014年棉花產(chǎn)量為依據(jù)對(duì)縣市區(qū)(以下簡(jiǎn)稱縣)補(bǔ)貼資金進(jìn)行分配，各縣再按照2014年全縣實(shí)際種植面積，確定全縣畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將資金分解到戶。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年湖北省植棉面積517.2萬畝，產(chǎn)量36萬噸，初步測(cè)算全省平均每畝補(bǔ)貼152 0173 3840元（由于各縣產(chǎn)量不同，*終下發(fā)的金額會(huì)出現(xiàn)差異），低于山東省的235元/畝和江蘇省的205元/畝。

植棉收不抵支

據(jù)了解，即使算上補(bǔ)貼，也難抵收購價(jià)低、植棉成本高、人工投入多等一系列生產(chǎn)壓力，補(bǔ)貼不能從根本上扭轉(zhuǎn)棉花減種態(tài)勢(shì)。省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處處長肖長喜算了一筆賬：2014年種植棉花畝均物化成本費(fèi)用464.28元，人工成本1012.26元，共1476.54元。若按當(dāng)前平均2.8元/斤的收購價(jià)格、畝產(chǎn)籽棉450斤計(jì)算，畝均收入1260元，即使加上補(bǔ)貼，還是收不抵支。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，雖然湖北棉農(nóng)在棉花播種、生產(chǎn)、管理技術(shù)方面有了進(jìn)步，棉花單產(chǎn)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但由于單位產(chǎn)量相差不大，其收益并未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)(如下圖所示)。

2004-2014年湖北棉花單位面積產(chǎn)量趨勢(shì)圖

棉花產(chǎn)量逐年下降

從2012年起，湖北省棉花產(chǎn)量逐年下降，肖長喜預(yù)計(jì)2015年全省棉花種植面積將同比下降20%，減至413.76萬畝，產(chǎn)量降至29萬噸左右(如下圖所示)。

2007-2015年湖北省棉花產(chǎn)量趨勢(shì)圖

2011年至2013年，在國家臨時(shí)收儲(chǔ)政策的帶動(dòng)下，棉花價(jià)格大幅上漲，棉農(nóng)植棉積*性高漲，棉花產(chǎn)量較其他年份增幅較大。但隨著收儲(chǔ)政策的結(jié)束，棉市交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，棉花產(chǎn)量步入下行通道。

棉企被迫轉(zhuǎn)型

棉花產(chǎn)量下降，棉企轉(zhuǎn)型迫在眉睫。某400型棉企負(fù)責(zé)人透露，去年，由于價(jià)格因素，棉農(nóng)紛紛惜售，200型棉企有意抬高價(jià)格搶收籽棉，絕大多數(shù)400型棉企收購量直線下降。尤其是棉花產(chǎn)量逐年下降，今后“無棉可收”情況將愈加嚴(yán)峻，如何轉(zhuǎn)型成為400型棉企面臨的主要問題。2014年，湖北省已有不少400型棉企前往新疆包廠軋花，但效果并不理想，可以肯定，今后很多企業(yè)將被逐漸淘汰。

此外，湖北省農(nóng)業(yè)廳在深入分析了今后國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)后，提出了促進(jìn)棉花產(chǎn)區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見。該意見指出，調(diào)減棉花面積，發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別是調(diào)減單產(chǎn)水平低以及分散的棉區(qū)；穩(wěn)定高產(chǎn)、高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)棉區(qū)。

這就是湖北棉花之殤，不管你是否愿意看見這一幕，它終將上演。