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進入4月份，隨著氣溫的逐步回升，湖南省棉花春播工作將會陸續展開。就在內地8省陸續發布棉花目標價格補貼方案的時候，與之相鄰的湖南省依然杳無音訊。

湖南省早在2014年?11月18日，就在長沙召開了2014年度湖南省棉花定額補貼政策討論會，主要內容是落實國家2014年度對內地植棉實行定額補貼內容，并針對湖南省制定棉花定額補貼的具體實施辦法等方面展開過討論。

湖南當地一位棉農表示，沒有聽說有關湖南棉花目標價格補貼的事情，由于收益不斷下降，周邊植棉的人越來越少，有的人外出打工，有的人改種糧食或其他經濟作物。現在種植棉花不劃算，物力成本高，棉花價格低。

據國家棉花市場檢測系統在2015年3月開展的全國棉花意向種植面積調查報告中顯示，長江中下游棉區植棉意向面積為837.6萬畝，同比下降33.8%，降幅較2014年11月份的調查結果擴大14.7個百分點，其中湖南省意向植棉面積同比下降35.7%。湖南省棉花意向植棉面積下滑的速度高于其所在流域的平均水平。

據國家統計局數據顯示，2014年湖南省的棉花實際產量為12.9萬噸，在獲得目標價格補貼的內地9省中位列下游水平，棉花產量占9省總產量（233.8萬噸）的5.52%。預示了該省在全國棉花版圖中的地位日漸降低。

在其他已出臺補貼方案的8個省份中，盡管內容設置詳簡不一，但都在**時間將其公布。對比內容大致發現，其實內容大同小異。基本都是按照面積進行補貼，有的省份是統一按照面積進行補貼，有的則是按照各縣產量下發補貼總額，*后再根據縣區植棉面積向棉農發放補貼。

湖南省無論從棉花產量、棉花面積還是棉農數量來說都不是*多的省份，目前無從知曉其目標價格補貼方案難纏的原因，或者是有什么樣的顧慮導致其方案遲遲未出。不論怎樣，棉花春播工作已經展開，植棉的各種開銷也將接踵而至，假如此時補貼能夠及時撥付到位，對棉農來說猶如雪中送炭。

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