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?? 國家規定，從2014年起實行棉花目標價格制度，取消收儲政策。2014年只在新疆棉區實行種棉補貼，其他省份暫未列為補貼省份。
????這意味著今年9月份新棉上市后，價格隨行就市，與國際棉價接軌，預計山東省皮棉價格在152 0173 3840-17000元/噸之間，折合籽棉收購價格3.5-3.6元/斤，比2013年同期下降0.6元/斤左右，棉農收益每畝下降300元左右，這樣種棉收益比種糧收益每畝減少600元左右。同時由于種棉費工費時，不能實現機械化，而種糧食基本實現了機械化，農民種棉積*性嚴重受挫。
????目前德州市棉花播種正在進行中，大約4月20日結束，預計2014年德州市棉花面積70-80萬畝，同比下降20%以上。2015年當地若仍不實行種棉補貼，可能下降到50-60萬畝，成為近三十年來*少的一年。為穩定內地棉花面積，建議國家對內地宜棉地區，如山東東營、濱州等地區的灘涂地只適合種棉花，其他作物很難生長；再如山東夏津縣等宜棉縣（植棉30萬畝以上的縣），也列入種棉補貼范圍，這樣既能穩定內地一定的棉花產量，也能增加當地農民的收入。同時有關政策提前公布，讓農民有時間調整種植結構。

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