? ? 大家下午好！

? ? 今天，2020’新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在烏魯木齊隆重召開。受中華全國(guó)供銷合作總社黨組成員、理事會(huì)副主任、中國(guó)供銷集團(tuán)董事長(zhǎng)侯順利的委托，我來參加本次論壇。在此，我謹(jǐn)代表中華全國(guó)供銷合作總社和中國(guó)供銷集團(tuán)對(duì)本屆論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！向現(xiàn)場(chǎng)出席以及線上參加論壇的各位嘉賓、棉花界的朋友們表示誠(chéng)摯的歡迎！

? ? 當(dāng)前，我們正在經(jīng)歷一個(gè)歷史性關(guān)口，地緣政治、疫情、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多種因素交織，正深刻改變著全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡，國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜嚴(yán)峻****，我們發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)****。“中長(zhǎng)期”“持久戰(zhàn)”正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。在此背景下，黨中央從戰(zhàn)略高度，提出要“逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵階段的強(qiáng)國(guó)方略，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)內(nèi)外形勢(shì)變化的戰(zhàn)略選擇。新疆棉花產(chǎn)業(yè)如何在新發(fā)展格局背景下展現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用，需要我們進(jìn)行新思考，尋求新方向。

? ? 新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇是棉花領(lǐng)域一個(gè)重要的高層次、高水平、開放式交流平臺(tái)，自2015年舉辦以來，始終堅(jiān)持立足新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年在新舊棉花年度交替之際召開，為行業(yè)提供思想交流和交匯的平臺(tái)，為推動(dòng)新疆及中國(guó)棉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積*作用。本次論壇聚焦“新發(fā)展格局背景下的新疆棉花產(chǎn)業(yè)未來”，表達(dá)了新疆棉花產(chǎn)業(yè)面對(duì)新發(fā)展格局，厘清方向、探索路徑、保持定力的愿景與決心，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，符合業(yè)界期待。希望各位嘉賓暢所欲言，為推動(dòng)新疆棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)真知灼見。

? ? 今年以來，新冠疫情肆虐全球多個(gè)地區(qū)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期不斷下調(diào)，需求不振成為一種長(zhǎng)期存在。世界銀行預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮5.2%;世貿(mào)組織預(yù)測(cè)，2020年全球貿(mào)易增速將縮水18.5%。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在2019年逼近100萬億元大關(guān)。中國(guó)成為疫情發(fā)生以來**個(gè)恢復(fù)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列，凸顯出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和活力，也為下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、錨定了信心。

? ? 新疆處于“一帶一路”的核心區(qū)域，自2014年棉花目標(biāo)價(jià)格改革以來，新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，取得了令人矚目的巨大成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年新疆棉花產(chǎn)量占全國(guó)總量的85%以上，建成投產(chǎn)的紡織紗錠數(shù)約有152 0173 3840萬錠，新疆不僅成為我國(guó)*大的棉花生產(chǎn)基地、重要的棉紡織生產(chǎn)基地，有效地促進(jìn)了新疆棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有力地推動(dòng)著國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)步。與此同時(shí)，新疆棉花和紡織產(chǎn)業(yè)還存在很多需要改進(jìn)完善的地方，例如生產(chǎn)成本持續(xù)上漲、生態(tài)承載能力不斷增加、生產(chǎn)和加工水平尚不能滿足國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要、紡織生產(chǎn)創(chuàng)新能力不足等，新疆棉花行業(yè)面臨自身發(fā)展和外部環(huán)境帶來的壓力。特別是在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下，隨著美國(guó)所謂涉疆法案、實(shí)體清單以及一系列加強(qiáng)涉疆產(chǎn)品管制的措施出臺(tái)，不僅新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到威脅，我國(guó)棉紡織以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的原料保障也將受到挑戰(zhàn)，不但會(huì)損害新疆多年來通過棉紡產(chǎn)業(yè)建設(shè)而取得的積*有效的改善民生成果，還將影響我國(guó)紡織行業(yè)的整體健康發(fā)展。

? ? 面對(duì)這種復(fù)雜情況，關(guān)于如何打造新疆棉花產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局，我提幾點(diǎn)看法與大家交流。

? ? **，打造新發(fā)展格局，要樹立辯證思維，在全局中把握行業(yè)發(fā)展方向。彩虹和風(fēng)雨共生，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，這是亙古不變的辯證法則。疫情和中美貿(mào)易戰(zhàn)在對(duì)行業(yè)發(fā)展造成沖擊的同時(shí)，也為行業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。新疆棉花產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保就業(yè)等方面發(fā)揮的作用得以充分體現(xiàn)，國(guó)家對(duì)新疆棉花產(chǎn)業(yè)的重視和支持力度也持續(xù)提升。

? ? 今后一個(gè)時(shí)期，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，要辯證認(rèn)識(shí)和把握新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。圍繞形勢(shì)和矛盾變化開展工作，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，在不確定中創(chuàng)造確定性，在變化中找到新平衡。統(tǒng)籌新疆棉業(yè)和紡織產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的方向發(fā)展。

? ? 第二，打造新發(fā)展格局，要樹立系統(tǒng)思維，保障產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全。一要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，積*構(gòu)建疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制，在做好疫情防控的前提下，確保產(chǎn)業(yè)鏈健康運(yùn)行；二要堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，考慮到國(guó)際環(huán)境可能會(huì)發(fā)生的一些*端現(xiàn)象，更加注重補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期均衡；三要勇于采取更多舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，統(tǒng)籌新疆和內(nèi)地棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善要素市場(chǎng)化配置，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，讓各類所有制市場(chǎng)主體活力充分涌現(xiàn)。

? ? 第三，打造新發(fā)展格局，要深挖內(nèi)需潛力，把滿足國(guó)內(nèi)需求作為新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，深挖內(nèi)需潛力，以需求帶動(dòng)供給升級(jí)。構(gòu)建完善的內(nèi)需市場(chǎng)，需要疏通影響國(guó)內(nèi)大循環(huán)的各種障礙點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)供給和需求良性循環(huán)、動(dòng)態(tài)平衡，有利于更好解決新疆棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段面臨的主要矛盾，促使新疆生產(chǎn)出更多符合國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)需要的、無三絲、含雜少的高質(zhì)量棉花。

? ? 高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的根本指導(dǎo)原則。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)在不斷提升產(chǎn)業(yè)水平、技術(shù)水平的過程中，能夠快速發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)所面臨的瓶頸問題，并進(jìn)行全面突破。當(dāng)前，應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，快速提升新疆棉花產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)新疆棉花產(chǎn)業(yè)的國(guó)際話語權(quán)，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

? ? 第四，打造新發(fā)展格局，要堅(jiān)定信心，加強(qiáng)合作，促進(jìn)棉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。盡管外部形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但新中國(guó)成立以來所積累的堅(jiān)實(shí)國(guó)力，是我們從容應(yīng)對(duì)驚濤駭浪的深厚底氣；中國(guó)棉花和紡織工業(yè)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，從原料供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)到加工生產(chǎn)和消費(fèi)流通，中國(guó)形成了全球體量*大、*完備的紡織產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)制造能力和水平穩(wěn)居世界前列；中國(guó)還有十幾億人口不斷增長(zhǎng)的廣闊市場(chǎng)需求，為新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。波瀾壯闊的抗疫斗爭(zhēng)，給中國(guó)帶來深刻啟示和澎湃力量，新疆棉花產(chǎn)業(yè)一定能經(jīng)受住一次次壓力測(cè)試，不斷化危為機(jī)。

? ? 轉(zhuǎn)型育新機(jī)，變革開新局。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十四五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。讓我們堅(jiān)定信心、保持定力，集中力量辦好自己的事，努力探索和適應(yīng)新發(fā)展格局下的生存發(fā)展之路。在大家的共同努力下，新疆棉花產(chǎn)業(yè)這艘航船定能穿越驚濤駭浪，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

? ? *后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！

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