1月31日，記者從自治區發改委獲悉，經過為期三年的試點和一年的深化改革，新疆棉花目標價格改革取得的成效超出預期。

新疆主產區地位得以鞏固，農民利益得到有效保障，品種品質結構調整步伐加快，全產業鏈呈現健康發展態勢。

2014年，國家在新疆啟動了棉花目標價格改革試點工作。改革目的是將價格交由市場主導，促進產業上下游協調發展。

在改革之前，新疆棉花執行的是臨時收儲、*低保護價、定額補貼等農業支持政策。

喀什地區巴楚縣棉花種植大戶王映說：“棉花目標價格改革后，補貼的錢直接發到我們手上了。”

棉花目標價格改革，對補貼方式進行了重要改革，由“面積+交售量”轉變為以“交售量”為主。

相較傳統補貼方式，棉花目標價格補貼能夠更有效地保護棉農利益。在市場價格低迷的情況下，目標價格補貼成為了新疆棉農重要的收入來源保障。舉例來說，2014年和2015年棉花市場價格低迷，刨去各項開支，棉農基本賺不到什么錢，而國家對棉農的補貼填補了棉農的虧損，每畝能夠獲得100多元的利潤。

自治區發改委農價處處長劉衛東說，通過四年的棉花目標價格改革，棉花市場定價機制基本建立，市場價格回歸常態，國內外棉花市場價差明顯減小，由改革前的每噸5300元大幅縮小到*低300元左右。

農民根據棉花目標價格水平預測當年的植棉收益，從而更靈活地選取適宜的作物進行種植。通過市場化手段，運用預期管理來調整種植結構，效果十分明顯。

2014年、2015年和2016年，新疆棉花目標價格分別為152 0173 3840元/噸、19100元/噸和18600元/噸。連續下調的目標價格水平，有效調減新疆棉花種植面積765.7萬畝，引導次宜棉區和風險棉區全部退出棉花種植。?

實施棉花目標價格改革后，棉花生產進一步向新疆優勢產區集中，優質產區棉花產量在全疆占比提升至70%以上。

棉花目標價格改革中，自治區實施了加工資格認定、專業倉儲、在庫公檢等制度，促使棉花各環節質量意識提升。

據統計，相較于2014年，棉花內在品質與棉花標識的一致性有所提高，2016年的地方白棉類型占比提升了2.6個百分點，平均長度增長了0.31毫米，整齊度提升了0.2個百分點。

用棉成本的降低和自治區一系列扶持紡織服裝業發展的政策，使國內紡織服裝企業向新疆轉移速度加快，行業開工率和盈利水平明顯提高，*大地帶動了疆內剩余勞動力的就業。