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　2017年，全球經(jīng)濟緩慢復蘇，我國國民經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)，繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。紡織工業(yè)運行平穩(wěn)，棉花需求趨于改善；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革取得新進展，儲備棉輪出成交踴躍，有效滿足了紡織企業(yè)需求，穩(wěn)定了國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價格；新疆棉花目標價格改革繼續(xù)深化，價格水平改為三年一定，新疆棉農(nóng)的基本收益得到保障，棉花生產(chǎn)繼續(xù)向新疆集中。受政策明確、供需平穩(wěn)等因素影響，2017年中國棉花現(xiàn)貨價格保持穩(wěn)定，全年圍繞152 0173 3840元/噸窄幅震蕩，波動幅度較小。年初，中國棉花價格指數(shù)CCIndex(3128B)，延續(xù)上一年年底的平穩(wěn)走勢，價格為15796元/噸，6月12日達到全年*高點16083元/噸，之后震蕩回落，進入11月份后，隨著新棉上市量的增加，降速有所加快，12月29日以15699元/噸報收，也是全年的*低點，全年下跌99元，降幅為0.6%，全年*大波動幅度僅有384元，平均值為15926元/噸，較2016年均值上漲2199元。

政策趨向機制化，市場預期平穩(wěn)。棉花產(chǎn)業(yè)政策呈現(xiàn)機制化、長效化、可預期特點：一是深化棉花目標價格改革啟動。3月17日，發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于深化棉花目標價格改革的通知》，確定棉花目標價格水平三年一定，2017年－2019年為18600元/噸，對補貼數(shù)量進行上限管理，同時積*研究探索新型棉花補貼方式。目前，新疆已在部分縣（市）開展保險試點，內(nèi)地棉花補貼政策仍未明確。二是儲備棉投放有序進展。自207年3月6日儲備棉輪出以來，成交率總體穩(wěn)定，截至9月29日，實際成交322.36萬噸，成交率73.6%，成交平均長度為28.2mm。成交平均價格14754元/噸，折標準級（3128）價格15951元/噸。11月上旬，為穩(wěn)定市場預期，促進新棉購銷有序開展，國家有關部門發(fā)布公告，決定2017年新棉上市期間（至明年2月底）原則上不安排輪入，2018年儲備棉輪出銷售將從3月12日開始，截止時間暫定為8月底，每日掛牌銷售數(shù)量暫按3萬噸安排。如一段時期內(nèi)國內(nèi)外市場價格出現(xiàn)明顯快速上漲，儲備棉競價銷售成交率一周有三日以上超過70%，將適當加大日掛牌數(shù)量、延長輪出銷售期限，或采取其它措施，保證市場供應。

棉花種植進一步向新疆集中。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2017年全國棉花產(chǎn)量548.6萬噸，比2016年增加14.2萬噸，增長2.7%。其中，新疆總產(chǎn)量408.2萬噸，占全國的74.4%，比上年提高7.1個百分點。全國棉花播種面積為3229.6千公頃（4844.5萬畝），比2016年減少146.6千公頃（219.9萬畝），下降4.3%。分地區(qū)看，我國*大的產(chǎn)棉區(qū)新疆棉花播種面積比2016年增加157.9千公頃（236.9萬畝），增長8.7%；其他棉區(qū)受種植效益低和種植結構調(diào)整等因素影響延續(xù)了減少較多的趨勢，其中黃河流域棉區(qū)減少215.1千公頃（322.7萬畝），下降24.3%，長江流域棉區(qū)減少97.0千公頃（145.5萬畝），下降14.9%。新疆棉花播種面積占全國的比例，從2016年的53.5%進一步擴大到2017年的60.8%，比上年增長7.3個百分點。因此，盡管2017年其他棉區(qū)棉花平均畝產(chǎn)比上年略減，但由于新疆棉花每公頃產(chǎn)量達2079.3公斤（138.6公斤/畝），遠高于國內(nèi)其他棉區(qū)平均1108.6公斤/公頃（73.9公斤/畝），其棉花單產(chǎn)水平提高以及棉花播種面積占全國比重的提高拉高了全國棉花單產(chǎn)水平。

新棉收購總體順利，價格同比回落。８月底新棉開始零星上市，9月下旬各地陸續(xù)開始大面積采摘收購，新棉上市時間較去年提前5-10天，集中采收在9月20日左右開始。新疆開秤*早，收購初期價格多數(shù)在6.8－7元/公斤，標準級價格多在7元/公斤左右。10月中旬后，新棉上市數(shù)量增加，市場多理性收購，價格保持穩(wěn)定。11月底，全國采收基本結束，新疆籽棉平均收購價格在6.98元/公斤，較上年下跌0.22元。內(nèi)地受連續(xù)陰雨天氣影響，收購工作開始較晚且進展緩慢，價格低于去年，棉農(nóng)觀望情緒較重，交售進度較為緩慢，平均收購價格在6.5元/公斤左右，同比下跌近1元。

紡織運行總體平穩(wěn)。得益于儲備棉投放以來穩(wěn)定的市場供給以及與國際市場聯(lián)動的定價方式，儲備棉輪出底價持續(xù)下降，內(nèi)外棉價差總體縮小，今年棉紡織整體趨勢向好，其中紡紗行業(yè)好于紡布環(huán)節(jié)。2017年全年紡織工業(yè)保持平穩(wěn)運行，行業(yè)工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、利潤總額同比增長；預計出口也將保持2%左右增長水平。中國棉花協(xié)會預計2017年度消費量827萬噸，同比增長3.4%。

總體來看，我國棉花市場呈回暖趨勢，但供求形勢并不支持價格過度上漲；同時供求以外因素也會對市場施加影響，后期市場仍存在較大風險。

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2017年棉花市場總體穩(wěn)定生產(chǎn)向新疆集中

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