環(huán)境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”，即按照“稅負平移”原則，實現排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉移。法律將“保護和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進生態(tài)文明建設”寫入立法宗旨，明確“直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者”為納稅人，確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。

影響分析

在全國各工業(yè)行業(yè)中，廢水排放量居前5位的行業(yè)為造紙、化工制造、電力、黑色金屬冶煉及紡織印染。

紡織廢水主要包括印染廢水、化纖生產廢水、洗毛廢水、麻脫膠廢水和化纖漿粕廢水五種。據統計，紡織印染業(yè)廢水排放量占全國工業(yè)廢水統計排放量的7.5%，居全國工業(yè)行業(yè)第五位，總量為14.13億噸/年。其中，印染廢水是紡織工業(yè)的主要污染源，年排放量約為11.3億噸(占紡織印染業(yè)廢水的80%)，占全國工業(yè)廢水排放量的6%。

印染排放的廢水主要來自染整工段，包括退漿、煮煉、漂白、絲光、染色、印花和整理等，廢水中含有纖維原料本身的夾帶物以及加工過程中所用的漿料、油劑、染料和化學助劑等。污染物大多是難降解的染料、助劑和有毒有害的重金屬、甲醛、鹵化物等。每排放1噸印染廢水，就能污染20噸水體。

國務院發(fā)展研究中心副研究員段炳德認為，未來環(huán)保稅實施，有兩類企業(yè)將會受益:

**類是一直比較注重節(jié)能環(huán)保的企業(yè)，比如部分央企，其排放指標已經達到國際**水平。這樣的企業(yè)在競爭中會因為環(huán)保措施成效顯著而承擔更少的稅收，進一步提升自身競爭力。

第二類受益企業(yè)是從事節(jié)能環(huán)保業(yè)務的企業(yè)，如污水防治、廢氣治理、固廢治理等行業(yè)企業(yè)，環(huán)保稅實施后將獲得更多業(yè)務機會。第二類企業(yè)包括部分從事環(huán)保的第三方企業(yè)，也包括部分企業(yè)集團的環(huán)保部門和環(huán)保業(yè)務板塊。第三方環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境審計將發(fā)揮重要作用，而第三方企業(yè)會因為業(yè)務專注、專利技術和人才儲備在工業(yè)園區(qū)和傳統產業(yè)的節(jié)能環(huán)保升級改造中獲得更多機遇。

如何應對

在如今的大趨勢下，企業(yè)的發(fā)展之路是綠色轉型，誰**轉型，誰就將抓住機會。從已公布草案可以看出，國家對環(huán)保型企業(yè)將有更多傾向性，后續(xù)也將出臺更多環(huán)保政策，這對于提前轉型的企業(yè)將是一大機遇。

此外，企業(yè)也必須具備長遠發(fā)展意識，積*應對，加大科技創(chuàng)新力度，通過使用清潔能源、具有環(huán)保性質的原材料提高資源的利用效率，真正達到保護環(huán)境的目的。

環(huán)保要求的提高已使部分地區(qū)印染企業(yè)知難而退，其產能擴張面臨著嚴重的威脅，隨著環(huán)保要求日趨嚴格，印染企業(yè)的綠色轉型之路也勢在必行。