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農業部:玉米庫存大幅度增加需要調整優化農業結構

作者:百檢網 時間:2021-12-15 來源:互聯網

? ?? 近年來,受國內外消費需求增長放緩、替代產品進口沖擊等因素影響,當前玉米供大于求,庫存大幅度增加,成為當前糧食和農業生產發展中的一個突出問題,保障糧食等農產品有效供給是農業的根本任務,調整優化農業結構也是農業的一項重要任務。


??? 食供求總體寬松,國際糧價低位運行,國內外糧食價差仍然較大。

??? 11月19日,在國家發展改革委、農業部、財政部、國家糧食局、中國農業發展銀行、中儲糧總公司聯合召開的“當前糧食相關政策新聞通氣會”上,國家糧食局有關負責人稱,國內糧價下行壓力較大。

??? 托市收購穩定市場預期 糧價企穩

??? 據監測,2015年11月中旬小麥、玉米、大米國內外價差分別在每噸700元、630元、760元左右。

??? 之所以糧食價格會繼續下行,原因在于我國糧食生產連續多年豐收,而消費增速明顯放緩,盡管供求總量基本平衡,但品種結構矛盾突出,稻谷供大于求,玉米階段性過剩,加之高粱、大麥等玉米替代品進口大幅增加。

??? 為此,國家通過采取及時啟動收儲等措施,引導市場預期穩定,目前國內糧食市場和價格趨于平穩。

??? 2015年*低收購價小麥收購于9月底結束,10月上旬,小麥市場價格一度出現短暫下跌,10月10日,國家公布了2016年小麥*低收購價格,明確2016年小麥*低收購價水平保持2015年水平不變,穩定了市場預期,小麥價格企穩回升。

??? 今年中晚稻已經大量上市,由于上市初期大多數生產區市場價格低于*低收購價,安徽等9省及時啟動了中晚稻*低收購價執行預案,目前中晚稻市場價格基本穩定在*低收購價水平。

??? 受供求關系和宏觀經濟形勢影響,今年以來玉米市場持續走弱,特別是9、10月份玉米市場價格下跌較多。隨著11月1日,玉米臨儲收購全面啟動,目前東北地區玉米市場價格回升企穩,華北地區玉米市場價格也出現恢復性上漲。

??? 糧食再獲豐收 加力推進結構調整

??? 在新聞通氣會當天,農業部種植業管理司副司長潘文博稱,今年糧食又是一個豐收年,繼續成為經濟社會發展的亮點。目前秋冬種已接近尾聲,從農業部調度的情況來看,進展順利、基礎較好。

??? 其中,小麥面積穩中略增。預計今年秋冬種糧食面積增加152 0173 3840萬畝,其中冬小麥增加60多萬畝,馬鈴薯增加80萬畝;此外,結構調整繼續推進,受政策調整、 種植效益下降的影響,今年黃淮海和長江流域等地繼續調減棉花面積,長江中下游地區調減油菜面積。三是苗情長勢較好。

??? 潘文博稱,當前*擔憂的是,2014年5月以來發生的厄爾尼諾現象持續發展,目前已加強為新世紀以來*強的厄爾尼諾現象,今年發生暖冬的幾率增大,可能出現冬旱和旺長。

??? 近年來,受國內外消費需求增長放緩、替代產品進口沖擊等因素影響,當前玉米供大于求,庫存大幅度增加,成為當前糧食和農業生產發展中的一個突出問題,保障糧食等農產品有效供給是農業的根本任務,調整優化農業結構也是農業的一項重要任務。

??? 如何推進農業結構調整,農業部在年初制定下發了《關于進一步調整優化農業結構的意見》。近期,制定了“鐮刀彎”地區玉米結構調整大的指導意見,“鐮刀彎” 地區包括東北冷涼區、北方農牧交錯區、西北風沙干旱區、太行山沿線區及西南石漠化區等玉米非優勢產區。潘文博稱,目前農業部正在考慮“十三五”時期,種植 業結構調整的一些思路目標。

??? 此外,還開展試點示范。今年安排3億元資金在“三北”地區選擇30個縣開展“糧改飼”試點,推進農牧結合。同時,安排專項資金在黑龍江省北安市等四、五積溫帶地區開展糧豆輪作試點,探索用地養地結合的種植模式。

??? 三是搞好指導服務,加強政策宣傳,引導農民合理安排種植結構。

??? 潘文博稱,總的來看,各地推進種植結構調整是主動的、成效是明顯的。比如,玉米庫存壓力較大的東北地區,今年調減高緯度、干旱地區玉米面積300萬畝,改 種耐寒的大豆、雜糧、薯類等作物。“三北”農牧交錯區,按照以養定種、農牧結合的思路,調減籽粒玉米,改種青貯玉米、苜蓿等飼草作物,積*發展草食畜牧 業。

??? 下一步,農業部將大力推進“鐮刀彎”地區玉米結構調整。他說,重點的措施,一是搞好任務對接。明年“鐮刀彎”地區特別是東北地區調減玉米1000萬畝以 上,將逐省落實任務,選擇好替代種植作物,確保結構調整有力有序推進;二是爭取政策支持,重點是爭取落實“糧改飼”補助和構建合理輪作體系的補助,引導農 民推行合理輪作種植模式,改善土壤結構,提升地力水平,實現種地養地相結合。三是加強指導服務,組織專家制定“鐮刀彎”地區玉米結構調整的技術方案,加強 分類指導,開展指導服務,因地制宜落實好結構調整的各項技術措施。

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