近日，從相關(guān)部門了解到，《河北省2014年棉花補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》已于2015年1月25日經(jīng)省政府同意，下達(dá)通知及印發(fā)，由 各縣分別制定具體實(shí)施方案。方案目的是在更多發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧保護(hù)農(nóng)民利益，通過補(bǔ)貼的激勵(lì)效應(yīng)，更好地調(diào)動(dòng)內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)和種植者發(fā)展 棉花生產(chǎn)的積*性，合理引導(dǎo)棉花生產(chǎn)、流通、消費(fèi)，鼓勵(lì)多種棉、種好棉，保持棉花種植面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。”

方案明確補(bǔ)貼對(duì)象為我省棉花實(shí)際種植者，包括基本農(nóng)戶（含村集體機(jī)動(dòng)土地承包戶）和地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)單位等各種所有制形式的棉花種植者（以下簡(jiǎn)稱棉花生產(chǎn)單位）。

補(bǔ)貼方式“以縣（市、區(qū)）為單位，按照當(dāng)年棉花實(shí)際種植面積和當(dāng)?shù)禺€均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼資金。”補(bǔ)貼程序是“省財(cái)政廳收到中央下達(dá)的補(bǔ)貼資金后，根據(jù)上述分配方法將補(bǔ)貼資金切塊下達(dá)各設(shè)區(qū)市、直管縣。設(shè)區(qū)市收到省分配下達(dá)的補(bǔ)貼資金后，及時(shí)將資金下達(dá)所轄縣（市、區(qū)）。各縣（市、區(qū)）財(cái)政局通過一卡通方式直接兌付給種棉農(nóng)戶。對(duì)于其他棉花生產(chǎn)單位，可采取集中支付方式將補(bǔ)貼資金撥付到單位賬戶”。

?方案要求“各地要按照屬地化管理原則，抓緊對(duì)本地2014年 棉花實(shí)際種植面積進(jìn)行全面核實(shí)，并及時(shí)將核實(shí)后的面積數(shù)據(jù)提供至同級(jí)財(cái)政部門，要防止出現(xiàn)錯(cuò)統(tǒng)漏統(tǒng)，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、多報(bào)、壓報(bào)、漏報(bào)補(bǔ)貼面積等問題發(fā)生。 要對(duì)承包他人土地的種棉大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予幫助，維護(hù)他們的利益。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)要做好土地流轉(zhuǎn)后的協(xié)調(diào)工作，處理好在轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地上植棉 者與出租方的關(guān)系，認(rèn)真做好身份核實(shí)確認(rèn)，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到實(shí)際植棉者手中。”

方案強(qiáng)調(diào)“補(bǔ)貼資金分解落實(shí)到棉花實(shí)際種植者后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間不能少于7天。