無(wú)論從任何角度看，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化改革和發(fā)展都正“在路上”。 改革、發(fā)展注定了要對(duì)傳統(tǒng)的、歷史的、陳舊的等等不適合現(xiàn)代發(fā)展前行的事物進(jìn)行調(diào)整、整頓、提高，經(jīng)過(guò)新常態(tài)的磨合、運(yùn)行并輔以必要的修正、改進(jìn)后，*終 成為一種新業(yè)態(tài)。盡管新業(yè)態(tài)不是物質(zhì)盡善盡美的終結(jié)化身，但其總的表現(xiàn)一定是與時(shí)俱進(jìn)，符合當(dāng)下的。如果我們用這樣的一個(gè)思維模式去看待打量?jī)?nèi)地棉花產(chǎn)銷 的今天與明天，你會(huì)義無(wú)反顧地投身棉業(yè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的建設(shè)氛圍。

　　**，對(duì)我國(guó)棉花生產(chǎn)作戰(zhàn)略性調(diào)整就是為了建立中國(guó)棉花的新常態(tài)。

　　由于諸多的原因，作為一個(gè)基層棉花信息工作者，我不可能接觸到來(lái)自官方高層諸如糧食、棉花之類的重要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷政策改革計(jì)劃、信息，但從近年 來(lái)源于上層，動(dòng)在基層的重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷政策變化看，黨和政府正在努力通過(guò)加大改革力度來(lái)構(gòu)建重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷流通適合中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。以棉花為 例，近幾年，我國(guó)棉花產(chǎn)銷市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)低迷。上頭，價(jià)格上一直難與國(guó)際棉價(jià)平行，而為“穩(wěn)內(nèi)平農(nóng)”， 國(guó)家不得不以臨時(shí)收儲(chǔ)的辦法來(lái)扛下壓力，將近兩、三年的棉花保價(jià)收儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)農(nóng)民沒(méi)有吃虧;下頭，同樣因?yàn)楸容^效益和產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 發(fā)展等問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)棉花生產(chǎn)興趣下降，出現(xiàn)了重視程度不高，種植面積下滑和單產(chǎn)總產(chǎn)驟減現(xiàn)象。面對(duì)這樣一個(gè)形勢(shì)局面，對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)引入改革要素，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政 策改革便成為建立棉花產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的重要課題。我們看到，在大的政策層面，國(guó)家正在推行東棉西移政策，重點(diǎn)發(fā)展西部、新疆、內(nèi)蒙以及沿海灘涂的棉花生產(chǎn)戰(zhàn) 略，對(duì)原長(zhǎng)江流域棉區(qū)優(yōu)于棉花的高效種植業(yè)的發(fā)展，實(shí)行優(yōu)化結(jié)構(gòu)，棉花讓道。而在重點(diǎn)發(fā)展的西部、新疆、沿海等棉區(qū)，則側(cè)重于棉花生產(chǎn)的良種良法的創(chuàng)新驅(qū) 動(dòng)，如宜機(jī)棉的開(kāi)發(fā)研究，迎合與適應(yīng)的正是廣袤的西部和邊疆大面積的優(yōu)質(zhì)棉的機(jī)械化生產(chǎn)，而這一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志性改革與推動(dòng)，在內(nèi)陸棉區(qū)就很難適應(yīng)。我們 現(xiàn)巳看到，現(xiàn)己在新疆和內(nèi)地9省實(shí)施的棉花目標(biāo)價(jià)格改革，其本意仍然是考慮到內(nèi)地棉花生產(chǎn)的弱質(zhì)，對(duì)內(nèi)地的棉花生產(chǎn)農(nóng)民進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰?guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，體現(xiàn)一種 既有效保護(hù)農(nóng)民利益，又不停頓市場(chǎng)在配置棉花資源中必須起決定作中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，這是一張既符合中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，又在著力構(gòu)建棉花產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的剛?cè)岵?濟(jì)的高招之牌。在這樣的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，中國(guó)棉花新常態(tài)將日益健全健行起來(lái)。

　　其次，建立新常態(tài)，行業(yè)應(yīng)當(dāng)具有新理念。

　　新常態(tài)可以與舊體制、舊形態(tài)完全不同。它不一定有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的樣子去讓設(shè)計(jì)者效仿，但它必須是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的*新*好運(yùn)作模式。對(duì)此，任何一個(gè) 處于改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的人們，都應(yīng)當(dāng)具備全新的改革發(fā)展理念。這種理念應(yīng)建立新常態(tài)而產(chǎn)生，不含本位主義，沒(méi)有狹隘思想，意境現(xiàn)代，思維高遠(yuǎn)。從棉花產(chǎn)業(yè) 看，我國(guó)自上世紀(jì)九十年初步逐步打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，實(shí)施棉花流通體制改革以來(lái)，效果明顯，這就是拿下了統(tǒng)購(gòu)包銷的尚方令箭，而從現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展的方向看，中國(guó)棉 改有什么大的突破，也沒(méi)有什么非常明顯的表現(xiàn)。現(xiàn)在，黨中央提出建設(shè)以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特點(diǎn)的新常態(tài)，以內(nèi)地為主的廣大棉花產(chǎn)業(yè)界就要靜下 心來(lái)思考，以什么樣的策略行動(dòng)去促動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的速度變化，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換。尤其是在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，我們要牢記的是，結(jié)構(gòu)，一如某件事物中的環(huán)節(jié)、細(xì) 節(jié)，有句名言是說(shuō)“細(xì)節(jié)決定成敗”， 可見(jiàn)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，基于一個(gè)涉及國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)而言是多么重要。在今天的內(nèi)陸棉區(qū)，棉花生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題還是很多的。比如說(shuō)種子等生產(chǎn)資料，由于內(nèi)地以 戶家分散經(jīng)營(yíng)棉花生產(chǎn)為主，生產(chǎn)自主權(quán)放歸農(nóng)民后，棉花生產(chǎn)用種多亂雜的矛盾立馬顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，某植棉大縣，全縣農(nóng)民自主選購(gòu)并種植的品種有五、六個(gè)之 多，有的是衣分高但色澤差，有的是籽棉單產(chǎn)高但品質(zhì)差可紡性弱的品種。還有的甚至是本不適合當(dāng)?shù)胤N植，抗逆性很差的異地品種竟然被少部分貪圖便宜的農(nóng)戶購(gòu) 回種植，其結(jié)果可想而知。而一旦建立了棉花生產(chǎn)新的基地區(qū)域，統(tǒng)的功能，科學(xué)植棉理念的植入，規(guī)模化集約型生產(chǎn)管理方式的應(yīng)用，就很好地規(guī)避和防止小農(nóng)經(jīng) 濟(jì)行為的發(fā)生。這便是棉花產(chǎn)業(yè)新常態(tài)下的一種情形，可以直觀地看到，實(shí)行棉花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整已不單單是建立棉花產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的問(wèn)題，而是中國(guó)棉花躋身世界棉 林的基本要求，作為一個(gè)產(chǎn)棉用棉大國(guó)，與全球棉市接軌勢(shì)在必行，行業(yè)上下應(yīng)當(dāng)形成共識(shí)。

　　再次，積*推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)新常態(tài)建設(shè)。

　　建設(shè)新常態(tài)，這是黨中央高瞻遠(yuǎn)囑的戰(zhàn)略決策，是改革與發(fā)展的再加碼，作為行業(yè)構(gòu)成，處處將有新動(dòng)作，新舉措。在棉花產(chǎn)銷改革的若干年中，我們看 到內(nèi)陸棉區(qū)已經(jīng)或正在看手進(jìn)行著相應(yīng)的適應(yīng)性調(diào)整，如果說(shuō)這些調(diào)整目的是安渡棉花產(chǎn)生過(guò)程性危難的話，而現(xiàn)在的所有改革發(fā)展舉措都是圍繞著建立棉花產(chǎn)業(yè)新 常態(tài)的所需所求。在全國(guó)重點(diǎn)主產(chǎn)棉區(qū)之一的江蘇省鹽城，近幾年圍繞著提升棉花生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的調(diào)整創(chuàng)新舉措被不斷的挖掘和實(shí)施。在生產(chǎn)上，從規(guī)范供用種開(kāi)始 到輕簡(jiǎn)型、工廠化育苗，從優(yōu)化茬口布局到合理化調(diào)密度，從配方使用化肥農(nóng)藥到機(jī)械代替人工采收，大豐市稻麥棉原種場(chǎng)、射陽(yáng)縣均與高等科研院校、農(nóng)業(yè)機(jī)械研 究部門進(jìn)行了多年的合作科研示范，從本意上看，這何嘗不是在努力地構(gòu)建一種更有利于傳統(tǒng)棉花生產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的新常態(tài)呢?再?gòu)霓r(nóng)村現(xiàn)狀看，建立棉花產(chǎn)業(yè)新 常態(tài)就長(zhǎng)江流域棉區(qū)而言也是必須著力優(yōu)先推進(jìn)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的大事。眾所周知，由于地理環(huán)境等綜合因素，長(zhǎng)江流域相對(duì)于其它地區(qū)而言是比較先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)之一， 在現(xiàn)在的長(zhǎng)江流域棉區(qū)，由于多種原因，種糧種田的農(nóng)民老齡化，技術(shù)差是普遍現(xiàn)象，大多數(shù)中青壯年農(nóng)民不是選擇外出打工掙錢就是從事高效設(shè)施農(nóng)作物栽培。如 何讓傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)棉區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)重放異彩，要做的事情很多，但從當(dāng)下當(dāng)?shù)氐那闆r看，充分利用土地向能人大戶流轉(zhuǎn)以及聯(lián)耕聯(lián)種等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的機(jī)遇，鼓勵(lì)培植一 批新型棉花生產(chǎn)群體大戶尤顯重要。因?yàn)閮r(jià)格、市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)等，當(dāng)前有不少投資農(nóng)業(yè)，拿地發(fā)展的人不愿發(fā)展規(guī)模化棉花生產(chǎn)，而我們?nèi)绻涯切┲萍s因素化解了， 為新棉主鋪平了道路，給足了勇氣，內(nèi)地棉花不需太大的動(dòng)作，完全可以趁熱趨勢(shì)，大放光彩。

　　所以，廣大的產(chǎn)業(yè)同仁要著眼并著力于棉花產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的建設(shè)與發(fā)展，在思想上望遠(yuǎn)，從內(nèi)地創(chuàng)新入手，在環(huán)節(jié)上動(dòng)刀，在效果上求優(yōu)，珍視傳統(tǒng)，摧枯拉杇，開(kāi)創(chuàng)內(nèi)地棉花產(chǎn)業(yè)新局面，建設(shè)內(nèi)地棉花產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，早日成就棉花產(chǎn)業(yè)新常態(tài)。(江蘇省大豐市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 朱明貴)