其實，不受水淹的棉農，今年產量也不高。大豐市農業科技部門幾位從事多年棉花產銷工作的同志反映，今年棉花結鈴期，沿海棉區連續多雨，低溫寡 照，導致正處開花結鈴盛期的棉花大面積減產，預計全市棉花平均畝產約125公斤。而去年，平均產量達到250公斤。而且去年有國家的棉花臨時收儲政策 “托” 著，一斤籽棉400型棉企報價在4.20-4.40元上下，大多數農戶的售棉收入在2000元左右，盡管還比不上種西瓜、棚菜等特經作物，但總大大好于今 年。

除了籽棉收購報價低，今年商品棉市場價格也特別低。金豐紡織公司棉花收購站前，一塊小黑板上清晰地寫著“籽棉收購價3.0元/斤”。 前來詢市問價的農戶問公司負責人棉價低的原因：“這個價比去年同期每斤4.5元少了差不多三分之一，究竟是怎么回事?”業內人士幫助解釋，前兩年國家給予 保底，今年實行市場化運作，現在的市場棉價一直比較低迷，過去有國家托著，國內棉價比國外棉價高的一塊由國家買了單，今年國家新政下來了，也給補貼，但補 多少怎么補尚待具體細則，但不一定還能平到四、五塊錢一斤的棉價，獨獨今年又受了災，棉花產量又低，這樣一正一反，農戶的種棉收入就少了。

農民陳漢勤說，他家種了4畝棉花，目前摘花800多斤，估計在田還有400斤。按現在的價，就算全賣了，也就3600元。但棉種、農藥等農資成 本就有152 0173 3840元。把人工算進去就虧大了。老陳的話在當地頗具現實代表性，據當地從事經信統計和城鄉調查的專業人員提供的調查數據，鹽城的大豐、射陽等主 產棉區今年種棉生產用種子、化肥、農藥、薄膜等生產資料，每畝投入需要380元。種1畝棉花約需16個勞力，按1個勞力每天80元報酬計算，1畝人工成本 就要1280元。也就是說，1畝棉花，農民各類投入近1700元。“售棉收入，每畝只有900元，棉農當然沒興趣，也不想再種” 調查人員如是說。棉花產量低，價格低，一些農民產生了惜售心理。“截至目前，我們公司棉花收購站共收購籽棉180萬斤左右，只收了上年同期的四分之一。” 一位棉業公司辦公室負責人告訴信息員，從2011年開始，國家政策“托底”在一定程度上穩定了棉花價格。但今年國家取消了收儲政策，棉價一下子跌破農民心 理預期，大家都有些不適應，覺得種棉花風險大，沒保障。還有人企盼低市反彈，以為說不定棉市會來個后首翹呢?于是在當地，整村的莊戶人家至今未售過一瓣棉 花的鎮鎮都有。

當然，籽棉收購不足，棉紡企業并不緊張。一位紡企老總介紹說，棉紡企業無法使用到足夠的內地自產棉，但開放的市場下企業可以選擇使用新疆棉和進 口棉。他表示，新疆棉花加上物流支出，價格和本地棉花持平，而規模紡織企業都有棉花配額，國際市場的棉花價格比國產棉低得多。周邊拿不到棉花了，紡企只能 眼睛向外了。“以前，有棉花收儲政策，紡織企業都按照國家的棉花收儲價格，來計算成品紗價格;現在，沒有了收儲政策，我們只能按市場紗價，來倒推棉花價 格。應該說，現在的棉價，完全是由市場決定的。”

信息員在傳統棉區走訪時反復告訴大家，國家對農民植棉還是鼓勵和支持的。11月4日下午，國家發改委、農業部等有關部門召開了棉花目標價格改革 試點工作部際聯席會議，決定對江蘇等9個內地棉花主產區實行中央財政補貼，要求各地加快制定補貼細則。可但即使有這樣的“政策福音”，農民還是開心不起 來。信息員廣泛問訊分析認為，江蘇地區即使按每噸2000元的*高標準執行，棉農每畝得到的補貼也不會超過200元，農民植棉還是要虧損。而補貼只能是補 貼，不是保賺不賠的“令箭”， 農民種田總歸有豐歉年之別，如果豐收了笑嘻嘻把錢朝兜里揣，欠收了嘟嚷嚷要不怨天憂人，要不待價而沽。所以，我們的農民朋友也應理性對待農產品市場的漲 跌，體會國家出臺補貼政策的殷殷盛情，坦誠接受生產上的諸多變化，從中趨利避害，贏取*佳經濟效益。