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??? 2014年是國家在新疆實行棉花目標價格改革試點的**年，期間，將存在諸多不可預見的新情況和新問題。面對棉花目標價格改革試點和復雜的內(nèi)外部形勢，農(nóng)發(fā)行新疆分行迎難而上、勇于擔當，堅持“早調(diào)研、早準備、早投放”的原則，立足抓早、抓實、抓穩(wěn)，增強責任意識，繼續(xù)發(fā)揮收購資金供應的主渠道作用，全力做好棉花收購資金供應管理，確保棉花收購的順利開展。
????立足一個“早”，及早謀劃。一是提前謀劃好各項收購準備工作。按照“總體穩(wěn)定，不留空白點”要求，提前開展貸款資格認定工作，累計認定 238家企業(yè)具備農(nóng)發(fā)行棉花收購貸款資格，比2013年增加5家，支持軋花廠個數(shù)達560家，生產(chǎn)條線812條，占全疆條線總數(shù)的75%左右，加工能力達到450萬噸左右，基本滿足全疆棉花加工需求，切實做到了農(nóng)發(fā)行支持企業(yè)在棉花收購網(wǎng)點布局上不留“空白點”。二是根據(jù)自治區(qū)棉花目標價格改革試點實施方案，結(jié)合農(nóng)發(fā)行實際，提出了與棉花目標價格補貼下方案配套的信貸資金供應意見，上報自治區(qū)并得到了肯定，為做好新棉收購資金供應奠定了堅實基礎(chǔ)。三是提前著手制定《農(nóng)發(fā)行新疆分行2014年度棉花信貸工作意見》并于9月初下發(fā)至農(nóng)發(fā)行轄屬各行，切實做到了有章可循，及早動手，準備充分。四是提前做好棉花收購貸款審批工作，并把正在落實的事項作為貸前條件，如對收購企業(yè)的授權(quán)資格認定等，加快了審批進程，切實做到了信貸資金“隨用隨貸”。
????狠抓一個“實”字，細化措施。一是多次組織召開大型骨干龍頭企業(yè)參加的銀企座談會議，研判今年棉花市場形勢，撰寫了《2014年度棉花市場形勢預測分析報告》，進一步增強對形勢把握的準確性。積*開展棉花貸款“雙結(jié)零”真實性核查，摸清企業(yè)家底，有針對性據(jù)實制定政策。二是按照“區(qū)別對待、分類管理”原則，把企業(yè)分為五大類，分別確定不同的風險準備金繳存比率和擔保貸款比率。嚴格區(qū)分手摘棉、機采棉、特種棉，制定不同的供貸配比，實施動態(tài)管理。三是根據(jù)南北疆棉花收購和地域特點，于9月11日和16日分片區(qū)召開了棉花信貸工作會議，對棉花信貸工作進行了全面安排，明確了目標，提出了具體要求。四是根據(jù)皮棉實行入庫公檢的要求，對農(nóng)發(fā)行貸款形成的棉花實行質(zhì)押模式的第三方庫存監(jiān)管。
????突出一個“穩(wěn)”字，穩(wěn)中求好。一是根據(jù)新疆棉花種植面積及產(chǎn)量，充分考慮2014年其他金融機構(gòu)投放棉花貸款可能減少的因素，準備了 500億元左右的棉花收購資金，支持企業(yè)以市場化原則收購棉花，保證農(nóng)發(fā)行貸款企業(yè)不給農(nóng)民“打白條”。二是在合理核定企業(yè)貸款總量的前提下，盯住現(xiàn)貨價、進口棉到岸價和內(nèi)外棉合理差價，適時調(diào)整供貸標準，支持企業(yè)邊收購、邊加工、邊銷售。信貸資金的投放與企業(yè)加工、銷售進度相匹配，防止出現(xiàn)“賣棉難” 問題的發(fā)生。三是為保證“國慶”節(jié)期間棉花收購順利進行，9月24日，專門召開了國慶節(jié)棉花信貸工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議，對節(jié)日期間棉花收購供應、維穩(wěn)安全工作進行了安排部署。并與自治區(qū)信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行新疆分行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好“國慶、古爾邦”雙節(jié)期間棉花收購資金支付與結(jié)算工作的通知》,要求農(nóng)發(fā) 行各機構(gòu)務必做好節(jié)日期間收購資金支付與結(jié)算工作。在國慶節(jié)前累計投放收購資金124億元，切實做到了“錢等棉”。四是建立應急處突運行機制，加大對突發(fā) 事件和重大敏感問題的應急處置能力，特別是針對嚴峻的維穩(wěn)形勢，要求農(nóng)發(fā)行各級行要實現(xiàn)“組團”式查庫，充分發(fā)揮棉花客戶信息管理系統(tǒng)非現(xiàn)場監(jiān)管作用。五是做好輿論宣傳和政策引導。
????9月17日，在自治區(qū)棉花目標價格改革試點工作新聞發(fā)布上，農(nóng)發(fā)行新疆分行副行長丁新貴，對今年的信貸政策做了講解和宣傳；9月21日，在自治區(qū)棉花目標價格改革試點工作啟動電視電話會議上，農(nóng)發(fā)行新疆分行行長袁宏偉作了重點發(fā)言。農(nóng)發(fā)行各地州行先后在當?shù)刂髁髅襟w上公布了具備農(nóng)發(fā)行 2014年度棉花收購貸款資格認定名單。農(nóng)發(fā)行各級行及時向當?shù)攸h政專題匯報農(nóng)發(fā)行信貸政策、資金投放以及支持企業(yè)情況，并督促企業(yè)掛牌收購、明碼標價、支持企業(yè)按市場化原則敞開收購棉花。在收購期間，要求農(nóng)發(fā)行各級行按旬上報棉花收購信息快報，及時反映收購中的新情況和新問題。
????據(jù)了解，截止10月20日，農(nóng)發(fā)行新疆分行已累計向221家企業(yè)發(fā)放棉花收購貸款152 0173 3840.57億元，支持企業(yè)收購皮棉1152 0173 3840萬擔，促進了自治區(qū)棉花目標價格改革試點工作的順利實施。

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農(nóng)發(fā)行新疆分行　備足資金“錢等棉”　“隨用隨貸”保收購

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