**章? 總? 則

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**條? 為進(jìn)一步規(guī)范棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力審查和復(fù)查工作，做好棉花加工資格認(rèn)定工作，加強對棉花收購、加工市場的監(jiān)督管理，促進(jìn)棉花質(zhì)量監(jiān)督，依據(jù)《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定本辦法。

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第二條? 本辦法適用于專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)（以下簡稱纖檢機構(gòu)）對申請資格認(rèn)定的棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力實施審查，以及對已獲得棉花加工資格認(rèn)定證書且依然有效的棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力實施復(fù)查。

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第三條 ?棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力審查和復(fù)查工作遵守統(tǒng)一管理、統(tǒng)一證書格式、統(tǒng)一條件、統(tǒng)一工作程序的原則。

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第四條? 中國纖維檢驗局（以下簡稱“中纖局”）負(fù)責(zé)全國棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力審查和復(fù)查工作的監(jiān)督管理。

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各省級纖檢機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力審查和復(fù)查工作的管理和組織實施。

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各地市級纖檢機構(gòu)可在省級專業(yè)纖檢機構(gòu)的統(tǒng)一安排下，承擔(dān)對棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力審查和復(fù)查工作的現(xiàn)場考核和初審。

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第二章? 質(zhì)量保證能力審查和復(fù)查內(nèi)容

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第五條? 核實棉花加工企業(yè)基本信息，包括企業(yè)名稱、企業(yè)地址、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人（非法人單位）等。

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第六條? 棉花加工企業(yè)的棉花加工場所應(yīng)符合以下要求：

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（一）具備滿足進(jìn)廠籽棉質(zhì)量驗收條件的場地。

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（二）具備滿足分類別、分等級置放且與加工能力相匹配的籽棉倉庫或貨場。

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（三）具備與加工能力相匹配、符合加工工藝要求、能夠保證棉花加工質(zhì)量的廠房，主要加工設(shè)備周圍應(yīng)保留足夠的空間安裝輔助設(shè)備，便于取樣和暫存樣品。

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（四）具備置放、周轉(zhuǎn)成包皮棉的倉庫或貨場。

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第七條? 棉花加工企業(yè)的棉花質(zhì)量檢驗環(huán)境條件應(yīng)符合以下要求：

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（一）具備滿足進(jìn)廠籽棉衣分檢驗的試軋室。

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（二）具備用于進(jìn)廠籽棉質(zhì)量驗收和指導(dǎo)加工的檢驗室，其中分級室應(yīng)符合GB/T152 0173 3840標(biāo)準(zhǔn)或具備北窗光線。

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（三）具備用于保管棉花加工企業(yè)留樣的棉樣室。

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第八條? 棉花加工企業(yè)應(yīng)具備滿足生產(chǎn)需要且計量檢定合格的棉花質(zhì)量檢驗儀器設(shè)備，包括籽棉衣分試軋機、原棉回潮率測定儀、回潮率在線測試裝置、原棉雜質(zhì)分析機、磅秤、衣分秤、天平、鋼尺等。

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第九條? 棉花加工企業(yè)應(yīng)配備考核合格的且滿足工作需要的專職棉花檢驗及加工技術(shù)人員，包括獲得棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書人員，棉花檢驗、加工技術(shù)職業(yè)資格證書人員，棉花扦樣人員。

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第十條? 棉花加工企業(yè)應(yīng)配備符合國家規(guī)定的壓力噸位400噸及以上的打包機、自動取樣裝置、稱重裝置、條碼信息系統(tǒng)等設(shè)備,配備80片（含）以上的軋花機，且棉花加工工藝能夠保證棉花質(zhì)量。

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第十一條? 棉花加工企業(yè)應(yīng)配備有效的棉花文字標(biāo)準(zhǔn)，以及有效的且滿足質(zhì)量檢驗需要的棉花品級實物標(biāo)準(zhǔn)和棉花手扯長度實物標(biāo)準(zhǔn)等實物標(biāo)準(zhǔn)樣品。

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第十二條? 棉花加工企業(yè)應(yīng)建立必要的質(zhì)量保證制度。

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第十三條? 棉花加工企業(yè)應(yīng)履行法定質(zhì)量義務(wù)。

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第十四條? 棉花加工企業(yè)應(yīng)具備其它必要的質(zhì)量保證條件。

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第十五條? 對具備棉花加工資格但尚未參加棉花質(zhì)量檢驗體制改革的棉花加工企業(yè)，復(fù)查內(nèi)容按各省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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第三章? 質(zhì)量保證能力審查程序

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第十六條? 省級專業(yè)纖檢機構(gòu)應(yīng)將質(zhì)量保證能力審查的事項、依據(jù)、條件、程序、期限和申請書示范文本等進(jìn)行公布。

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第十七條? 省級專業(yè)纖檢機構(gòu)負(fù)責(zé)受理棉花加工企業(yè)提出的質(zhì)量保證能力審查申請，并在收到申請后5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

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第十八條? 對出現(xiàn)下列情形之一的，省級專業(yè)纖檢機構(gòu)不受理企業(yè)提出的質(zhì)量保證能力審查申請：

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（一）因質(zhì)量違法或其他違法經(jīng)營被責(zé)令改正或行政處罰，企業(yè)已改正且履行處罰義務(wù)之日起至提出申請之日尚未滿半年的；

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（二）違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)棉花質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定，有摻雜摻假、以假充真、以次充好或其他嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的，自行政處罰之日起至提出申請之日尚未滿一年半的；

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（三）出現(xiàn)過隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請棉花加工資格認(rèn)定行為，至提出申請之日尚未滿三年的；

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（四）因違法被撤銷原棉花加工資格，至提出申請之日尚未滿三年的；

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（五）因棉花違法經(jīng)營受到行政處罰但不按法定要求履行處罰義務(wù)的；

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（六）國家規(guī)定的其他情形。

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第十九條? 對受理申請的，省級纖檢機構(gòu)應(yīng)自行或組織地市級纖檢機構(gòu)對申請企業(yè)相關(guān)條件進(jìn)行現(xiàn)場審核?，F(xiàn)場檢查人員應(yīng)不少于2名，核查情況應(yīng)記入《棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力現(xiàn)場審核表》，并由檢查人員簽名，審核表應(yīng)當(dāng)交申請企業(yè)確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。

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第二十條? 省級纖檢機構(gòu)應(yīng)在受理申請后30個工作日內(nèi)完成質(zhì)量保證能力審查工作。

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第二十一條? 省級纖檢機構(gòu)對審查合格的企業(yè)，出具棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力審查合格證明。對審查不合格的企業(yè)，應(yīng)將不合格原因書面告知企業(yè)。

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第四章? 質(zhì)量保證能力復(fù)查程序

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第二十二條? 對獲得棉花加工資格認(rèn)定證書的棉花加工企業(yè)，應(yīng)對其質(zhì)量保證能力每年定期復(fù)查。

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第二十三條? 質(zhì)量保證能力復(fù)查由省級纖檢機構(gòu)制定實施方案，并在新棉上市前完成。

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第二十四條? 省級纖檢機構(gòu)對復(fù)查合格的企業(yè)，出具棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力復(fù)查合格證明。對復(fù)查不合格的企業(yè)，應(yīng)將不合格原因書面告知企業(yè)，并要求企業(yè)限期整改，對整改不合格的，取消其棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力審查合格證明，書面通知發(fā)證機關(guān)撤銷其棉花加工資格證書。

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第五章? 附則

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第二十五條? 企業(yè)質(zhì)量保證能力審查或復(fù)查工作結(jié)束后，纖檢機構(gòu)應(yīng)及時將審核的相關(guān)信息錄入《棉花加工企業(yè)質(zhì)量信息檔案》。

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第二十六條? 棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力審查/復(fù)查合格證明格式由中纖局統(tǒng)一規(guī)定，其它文書由各省級纖檢機構(gòu)自行制定。

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第二十七條? 各省級纖檢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定結(jié)合本地的實際情況制定具體的實施細(xì)則。

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第二十八條? 本辦法由中纖局負(fù)責(zé)解釋。

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第二十九條? 本辦法自發(fā)布之日起實施。