??? 環(huán)境保護部1月2日會同國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯合發(fā)布了《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法（試行）》（以下簡稱“《辦法》”），指導各地開展企業(yè)環(huán)境信 用評價，督促企業(yè)履行環(huán)保法定義務和社會責任，約束和懲戒企業(yè)環(huán)境失信行為。行業(yè)人士表示，此舉表明國家在治污方面要“動真格”了。
????根據該《辦法》，應當納入環(huán)境信用評價的企業(yè)范圍，包括環(huán)境保護部公布的國家重點監(jiān)控企業(yè)，地方環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè)，重 污染行業(yè)內企業(yè)，產能嚴重過剩行業(yè)內企業(yè)，可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè)，污染物排放超標、超總量企業(yè)，使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質的 企業(yè)，上一年度發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)，上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責令停產整頓、掛牌督辦的企業(yè)。
????《辦法》規(guī)定了企業(yè)環(huán)境信用評價的等級、方法、指標和程序。企業(yè)環(huán)境信用等級分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán) 保不良企業(yè)4個等級，依次以“綠牌”、“藍牌”、“黃牌”、“紅牌”標示。評價指標主要包括污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)理、社會監(jiān)督4方面21項。《辦 法》還規(guī)定了實行“一票否決”的14種情形，即在上一年度，企業(yè)有未批先建、惡意偷排、構成環(huán)境犯罪等情形之一的，實行一票否決，直接評為環(huán)保不良企業(yè) （紅牌）。針對不同環(huán)境信用等級的四類企業(yè)，《辦法》規(guī)定了相應的激勵性與約束性措施。
???? 知名紡織公司魯泰集團副總經理張建祥對《辦法》的出臺表示歡迎。他認為在目前環(huán)境污染嚴重的背景下，四部委聯合出臺針對企業(yè)的環(huán)境信用評價辦法，表明國家 在治理污染方面要“動真格”。此舉把企業(yè)環(huán)境信用與金融支持、評先創(chuàng)優(yōu)、財政補貼專項資金、公共采購等掛鉤，加大了對企業(yè)的“失信懲戒”，將改變過去企業(yè) 由于“違法成本低”而無視污染的局面，有助于引導企業(yè)在創(chuàng)造價值的同時，不能以污染環(huán)境為代價。同時，也進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造高附加值產品，擔負得起對環(huán)境 保護的成本投入，為社會創(chuàng)造更多益處。
????據了解，開展企業(yè)環(huán)境信用評價，是環(huán)保部門提供的一項公共服務，通過企業(yè)環(huán)境信用等級的方式，向公眾披露企業(yè)環(huán)境行為表現，方便 公眾參與環(huán)境監(jiān)督；還可以幫助銀行等市場主體了解企業(yè)的環(huán)境信用和環(huán)境風險，作為其審查信貸等商業(yè)決策的重要參考；同時，相關部門、工會和協會可在行政許 可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質等級評定、安排和撥付有關財政補貼專項資金中，應用企業(yè)環(huán)境信用評價結果，共同構建環(huán)境保護“守信激勵”和“失信 懲戒”機制，解決環(huán)保領域“違法成本低”的不合理局面。