??????? 為深入研究今年東營市棉花生產(chǎn)、銷售情況，正確分析研判后期價格走勢，根據(jù)山東省物價局《關于開展棉花市場價格調查工作的通知》要求，東營市市、縣(區(qū))物價局聯(lián)動，深入紡織、加工企業(yè)及農(nóng)戶，組織開展了棉花市場價格專項調研。

　 　東營市物價局所屬價格監(jiān)測中心對棉花市場價格專項調查工作高度重視，采取走訪、座談結合調查問卷等多種方式，對東營區(qū)、墾利縣、利津縣三縣(區(qū))13個 村的60戶農(nóng)戶，潤豐棉業(yè)、華貿(mào)棉業(yè)等9家棉花收購企業(yè)及三陽紡織、宏遠紡織、豐源紡織等3家棉紡企業(yè)，進行了重點調研。同時，與農(nóng)業(yè)、商務、糧食等部門 座談交流，共同探討棉花生產(chǎn)流通中面臨的形勢、存在的問題和對策建議。

　　調查顯示，今年東營市主要經(jīng)濟作物棉花生產(chǎn)情況及市場行情的主要特點是：播種面積減少，產(chǎn)量大幅下降，收購價格同比上漲;農(nóng)戶普遍存在惜售心理，市場交易量小，企業(yè)效益不容樂觀。

　　生產(chǎn)情況

　 　近年來，棉花生產(chǎn)屢遭自然災害，棉價低迷、收益減少，嚴重打擊了農(nóng)戶的植棉積*性，東營市棉花種植面積逐年減少。據(jù)有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯 示，2011-2013年，全市棉花種植面積分別為：286.07萬畝、258.84萬畝、204.80萬畝，兩年植棉面積累計減少28.41%。其中， 土地鹽堿化程度較高的利津縣，一直是東營市傳統(tǒng)的植棉大縣，近幾年植棉面積也在迅速縮減，2013年全縣棉花補貼面積為67.49萬 畝，2011-2013年累計降幅達21.43%。其他縣區(qū)植棉面積也有不同程度的減少，墾利縣同比減少了16.44%，東營區(qū)同比減少了18.07%。

　 　今年東營市棉花總產(chǎn)和單產(chǎn)量下降，品質提高。全市籽棉總產(chǎn)量29.71萬噸，同比減少14.32萬噸，較2011年減少29.95萬噸，累計降幅高達 50.20%。7月份，正值棉花開花生長的關鍵時期，東營市連續(xù)陰雨天氣持續(xù)近一個月，部分花蕾脫落，棉桃減少，對棉花生產(chǎn)造成不利影響; 8月份，天氣持續(xù)高溫干旱，造成今年棉花減產(chǎn)。有關部門數(shù)據(jù)顯示，東營市皮棉平均單產(chǎn)53.43公斤/畝，同比減少9.37公斤/畝，下降14.92%; 籽棉平均單產(chǎn)152 0173 3840.05公斤/畝，同比減少25.05公斤/畝，下降14.73%。墾利、利津兩縣受災較為嚴重，其中，墾利縣皮棉畝產(chǎn)41.06公斤， 同比下降38.73%;利津縣皮棉畝產(chǎn)39.74公斤，同比下降23.58%。棉花產(chǎn)量雖有下降，但品質較好。

　　據(jù)棉花收購商介紹，今年棉花衣分基本在37%以上，較去年平均高出2個百分點，品質好的棉花衣分達42%。受氣溫影響，棉花收獲期較去年推遲了近1個月，11月中下旬才完成全面收獲。

　　成本收益情況

　　棉花種植成本較去年有所降低，畝產(chǎn)值下降，收益微薄。棉花種植總成本為877.96元/畝(包括種子、生產(chǎn)資料、服務費用、人工成本和土地成本，人工成本不包括家庭用工折價)，同比降低11.72%。

　 　物質與服務費用為583元/畝，同比增長5.09%，其中，種子費、化肥、農(nóng)藥、機械作業(yè)費分別為52元/畝、191元/畝、78.75元/畝、 111.25元/畝，與去年44.75元/畝、175.25元/畝、85元/畝、99.75元/畝相比除農(nóng)藥費下降7.35%外，種子、化肥、機械作業(yè)費 較去年分別上漲18.18%、9.14%、12.11%。

　　土地成本為165元/畝，與上年持平。同城鎮(zhèn)建設用地價格飆升形成鮮明對比的是，農(nóng)業(yè)耕地特別是棉田價格的低迷，這也是植棉效益低下的必然結果。

　　雇工費用129.96元/畝，同比降低52.70%。今年棉田受澇，雇工耘地、采摘情況較少，另外，摘棉雇工成本由去年的1.20元/斤降低到0.80元/斤，導致用工成本降低。

　　今年棉花開秤價格高于去年，平均收購價格為4.4元/斤，較上年的4元/斤上漲10%。按目前的收購價格水平，畝均棉花產(chǎn)值1276.44元，較去年的1360.8元下降6.20%。

　 　今年種植成本有所下降，在棉花產(chǎn)值降低的情況下，畝收益較去年略有增加。今年畝收益398.48元，較去年的366.29元上漲8.79%。如果將家庭 用工折價計算在內，按每畝家庭用工成本60元/天(勞動日工價)*22天(家庭用工天數(shù))=1320元計算，每畝將虧損43.56元。利津縣種棉收益下降 明顯，畝均產(chǎn)值為940.84元，同比下降13.05%，將家庭用工天折價計算在內，每畝地將虧損603.97元。

　　從近三年的調查情況 綜合來看，棉花種植成本不斷下降，但由于產(chǎn)量持續(xù)走低，農(nóng)戶收益逐年下降。以墾利縣為例，受2010年棉花價格大幅走高影響，2011年農(nóng)戶種植積*性 高，土地承包費上漲到300元/畝，種植成本(不包括家庭用工折價)高達800元/畝。按當時畝產(chǎn)400市斤、收購價格3.95元/市斤計算，畝均收益 780元;2012年土地承包、采摘棉花等費用有所下降，畝成本670元，按當時畝產(chǎn)300市斤，收購價格4.1元/市斤計算，畝均收益560 元;2013年與2012年相比，減少了雇工采摘棉花費用，成本保持在550元/畝左右，但農(nóng)戶卻出現(xiàn)了60元/畝的虧損。

　　新棉開秤情況

　　今年東營市棉花開秤時間與去年基本一致。9月份籽棉開秤價格4.5元/斤，較去年上漲12.5%，10月底收購價格降到4.3元/斤。根據(jù)收獲期不同的籽棉品質，11月份籽棉收購價格在4.3元/斤-4.5元/斤之間。從現(xiàn)行開秤局面來看，今年新棉開秤呈現(xiàn)三大特點：

　　一是開秤網(wǎng)點少。與往年相比，當前開秤網(wǎng)點較少，與往年爭相開秤收購的局面形成了鮮明對照。

　　二是售棉熱情低。今年東營市棉花受災嚴重，棉花大幅減產(chǎn)，刺激了棉農(nóng)企盼高價的惜售心理，導致銷售熱情不高。

　　三是棉花加工企業(yè)面對低落的棉花市場，多持觀望態(tài)度。

　　表一 東營市部分棉花企業(yè)收購加工情況

　　表一數(shù)據(jù)顯示，今年棉花收購量明顯下降。截至10月23日，6個400型企業(yè)累計收購棉花3490噸，比去年同期減少5310噸，降幅超過6成。

　　加工企業(yè)面臨的主要問題

　　棉花價格上漲，致使加工成本上升，企業(yè)面臨虧損。目前，加工企業(yè)面臨的主要問題：

　 　一是棉價過高造成收購困難，導致企業(yè)利潤縮水。按照當前棉花收購價格計算，皮棉加工成本在20000元/噸以上。相關資料顯示，10月24日，我國棉花 價格指數(shù)為19655元/噸，山東3128B級棉花價格為19850元/噸，4128B級皮棉價格為19200元/噸。國家收儲渠道實際通過政府貼錢來保 護棉農(nóng)利益，振興國內棉花市場;目前市場皮棉價格處于19500元/噸以下的情況下，市場銷售途徑處于虧損狀態(tài)。加工企業(yè)認為，按照當前的皮棉加工成本， 籽棉價格在4.2元—4.3元/斤之間才不會出現(xiàn)嚴重虧損。從現(xiàn)實來看，低迷的市場價格迫使棉花企業(yè)只能通過國儲棉交售來保本。

　　二是部 分產(chǎn)地纖維長度短，驗級難以達標。今年東營市棉花品級普遍較高，但部分產(chǎn)地棉花纖維長度不夠，嚴重影響和制約著棉花驗級達標。國家規(guī)定上繳國儲棉的纖維長 度*低在27毫米以上，達不到標準的不予收購。由于嚴重澇災影響，今年棉花纖維偏短，利津縣26.5毫米—26.9毫米的棉花接近一半。瑞豐、三益、信 宜、恒信等加工企業(yè)，只能從新疆、河北、天津等地調運纖維較長的棉花，通過摻雜加工的方式增加棉花纖維長度，這進一步增加了皮棉加工成本，一旦繳儲不能實 現(xiàn)，將會出現(xiàn)嚴重虧損。部分加工企業(yè)強烈呼吁，根據(jù)東營及周邊澇災地區(qū)的現(xiàn)實情況，適當調整棉花纖維長度收購標準，以求盡快破解棉花收購難題。

　 　三是企業(yè)資金壓力較大。調查顯示，部分加工企業(yè)資金短缺，資金缺口較大，融資壓力較大。今年國家棉花收儲政策有所調整，棉花新規(guī)加劇了企業(yè)資金緊張程 度。2013年，收儲新規(guī)將棉企交儲保證金由300元/噸提高至500元/噸，并要求采取一次性付款方式，由以往一批棉花入庫即付80%貨款，改為所有手 續(xù)辦完后統(tǒng)一支付全部貨款，明顯延長了棉企回款周期，企業(yè)資金負擔進一步加重。照此測算，瑞豐棉廠加工同樣皮棉，僅保證金額度一項要多增加80萬，生產(chǎn)資 金多增加1500萬元。

　　同時，今年棉花按6個品級收儲，級別等次進一步細化，湊齊一個合同號的皮棉難度加大、時間延長，造成生產(chǎn)資金需 求增加，加重了企業(yè)資金壓力。以瑞豐棉廠為例，該廠融資總額為4000萬元，從貸款批復下?lián)艿浆F(xiàn)在有一個月時間，但無任何皮棉售出，利息支付額度就高達 40萬元。

　　市場價格變動情況

　　棉、糧價格比對情況。從表二來看，近年來糧食價格穩(wěn)步上漲，棉花價格起伏較大。隨著糧食價格的不斷上漲，棉、糧種植收益差距不斷縮小。

　　表二 五年來棉花、玉米、小麥收購期平均價格表

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　 　按正常年份來算，籽棉平均畝產(chǎn)450斤、平均售價4.00元/斤，畝產(chǎn)值1800元，扣除棉花種植成本750元/畝，加上每畝棉花良種補貼15元，種棉 花畝收入1065元。按照一季小麥、一季玉米的種植方式，小麥玉米平均畝產(chǎn)分別為1000斤，小麥平均售價1.25元/斤、玉米1.06元/斤計算，種糧 畝產(chǎn)值2310元。扣除小麥種植成本600元/畝、玉米種植成本350元/畝，加上125元/畝的種糧補貼，種糧食畝收入1485元。種棉與種糧比較，相 同情況下種棉少收入420元/畝。種棉費工費時，機械化程度低，種糧基本實現(xiàn)了播種、收獲機械化，用工較少，因此棉花種植優(yōu)勢相對較小，農(nóng)戶植棉積*性不 斷下降。

　　近三年棉花連續(xù)受災，危害程度一年比一年重，棉花產(chǎn)量直線下降，棉花收入大幅減少。在這種情況下，農(nóng)戶種植結構會做大的調整， 對棉花生產(chǎn)后市生產(chǎn)影響較大。今年的棉花生產(chǎn)形勢，決定了明年棉花種植面積進一步減少，當前擴大的小麥種植面積，已初步顯露出棉花種植面積減少的趨勢。

　　后期棉花價格預期。目前我國棉花市場運行平穩(wěn)，皮棉價格總體相對較低，紡織市場仍然處于恢復性發(fā)展階段，皮棉消費沒有回歸到