??? 國家發改委農經司副司長方言在11月13舉行的第八屆國際油脂油料大會上特別提出，下一步要建立糧食產銷區利益補償機制，探索市場化的政策趨向。
????方言指出，目前我國農業主要面臨的問題是：**，糧食“九連增”，大宗農產品進口激增；第二，農業補貼大幅增加；第三，資源環境約束，影響農業可持續發展；第四，如何保護主產區積*性。
????堅持糧食安全的基本國策，在調整農產品生產的布局上，有保有放，哪些產品我們可以抓住？哪些產品國家可以適當地降低它的保障程度？方言表示，在糧食問題上面可能有四個政策：堅持口糧優先；提高綜合生產能力；建立產銷區利益補償機制；利用國際市場增加國內市場供應。
????現在是銷區把庫建在產區，下一步要建立產銷區的利益補償機制，這樣可以有利于穩定產區的生產積*性。未來改革方向與主產區利益出現一定矛 盾，中國糧食的區域布局，基本上都集中在東部和長江流域，而長江流域正是下一步城鎮化發展重要的區域。“體現在經濟利益上則是主產區的財政收入大大低于全 國縣人均財政收入，在財政支出上面產糧大縣和全國平均縣的差距就更大，只有40%。”方言表示。
????關于農業發展趨勢，她認為主要側重在三個方面：堅持糧食安全的基本國策，保糧食是中國的頭等大事，對于13億人口來講絕不可以掉以輕心； 探索市場化取向的價格調控；促進農業可持續發展。探索市場化的政策趨向主要要抓住以下脈絡：維持*低收購價和收儲價格，探索農業補貼的調整。改革的方向是 兩條線從齊頭并進逐漸到二者合一。北京市、上海市都做了一些好的經驗，下一步對于農民收入要做一些補償。