“國際上棉花價格根據市場供求關系波動，而國內棉花價格是以臨時價和進口配額量為支撐的?！敝袊徔椆I聯合會會長王天凱說，“國內外不同的棉花價格機制是當前國內外棉價差形成的主要原因。”

　　我國從2011年開始實施棉花臨時收儲政策，并以每噸l.98萬元的價格收儲了310多萬噸棉花，約占當年棉花實際產量720萬噸的43.5%。此后，我國圍繞臨時收儲價上下波動。今年棉花收儲價格達到每噸2.04萬元。

　　而受國際市場需求不足及豐產預期影響，國際市場棉花價格卻呈持續下跌走勢，與同內棉花的價差進一步拉大，曾一度達到每噸逾5000元，如今差價仍在3500至4000元之間。

　　工業和信息化部總工程師朱宏任說，我國棉花臨時收儲政策，保證了利益，穩定了國內棉花價格，但擴大了國內外棉價差，較大程度上削弱了我國紡織行業的國際競爭力，特別是以純棉紡紗為主的中小企業，面臨尤為突出的困難。

　　中國紡織工業聯合會數據顯示，1至4月，紡織業工業增加值同比增長10.4%，較去年同期下降4個百分點。我國占歐盟、日本等主要進口市場份額持續下降。

　　“國內外棉價差在每噸2000元以內，紡織行業尚可通過技術進步、品種開發進行對沖。而棉價差拉大到每噸4000元甚至更多時，很難通過其他方式彌補。”中紡聯會長說，目前來看，國內外價差很有可能長期存在，抵御原料成本壓力或許要打“持久戰”。

　　“和糧食不同，不是所有的棉花在國內消化就可以，我們必須和國際競爭，要考慮國際市場能否接受?！甭芬走_孚中國公司董事長陳濤說，2010年之 后，由于收儲價高于國際市場平均價，在全球棉花消費量下降8%的情況下，我國的消費量下降超過20%，出現了大量化纖的替代品。

　　華潤紡織集團有限公司副總經理狄慧告訴記者，目前在手的訂單主要是三、四月的，未來訂單情況仍然堪憂。企業生產的30%已經轉向非棉產品，試圖重新開辟市場。

　　“棉花結”捆住了紡織行業，與會代表和專家建議對臨時收儲政策進行調整，在制訂收儲價格時要參照國際市場棉價，合理確定收儲的數量，并根據市場 價格波動靈活地進行收儲和拋儲，發揮平抑市場棉花價格的作用。同時，為了保護棉農利益、穩定棉花種植而積，建議參照糧食直補的政策對棉農進行直補。

　　“該保護的保護好，該放開的也要放開，讓市場自我調節?！蓖跆靹P說。

　　華潤紡織集團有限公司副總經理狄慧建議，也可借鑒印度對用本地棉花生產補貼的方式，既保護棉農利益，又讓企業有能力和市場接軌。

　　“這是發展中的問題，鼓勵企業持續升級、加快節能減排和提高產品附加值仍是行業指向。”王天凱說，這包括優化原料結構、提高化學纖維和毛、麻、絲等天然纖維開發應用能力，加強品牌建設和研發能力等多個方面。

　　朱宏任也表示，雖然紡織業受到一些影響，但沒有傷筋動骨。因此，無論企業還是政府部門都應該樹立信心，要有戰略思維、全局觀念，要在困難中求發展。