? 2010的棉花市場注定波瀾不斷。早在今年5月，國內棉價就開始節節看漲。新棉開秤之后，棉花價格更是以驚人的速度飚升，幾乎每天每噸都上漲百元左右。受到災害天氣影響，今年內地棉花品質大大下降，很難產出三級以上棉花，紡織企業用棉對新疆高等級棉花的需求更大。

　　而且由于存在人工成本上升、人民幣匯率變化、國際貿易保護主義等不確定因素，逐漸回暖的紡織行業發展形勢隨時都有可能發生逆轉。此番景象，讓人不禁聯想起6年前的情境，棉花價格在經歷了暴漲之后，隨即落入谷底。那么，今年再次瘋狂的棉花市場是否又會重演大起大落的一幕。

　　因此，日前接受《瞭望》新聞周刊采訪的專家和市場人士認為，當前國家對市場的調控既應預防搶購、囤積棉花和棉農惜售。此外，還需對高價位之下的市場風險有足夠的準備，防止棉價“高開低走”再次造成農民“賣棉難”。

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　　棉價再創歷史*值

　　自9月20日以來，我國棉花的市場價格和期貨價格雙雙創下歷史新紀錄，其中期貨價格經過多次漲停，目前徘徊在每噸24000元左右。《瞭望》新聞周刊近日在新疆南部產棉區了解到，盡管棉花收購尚未大規模展開，但“價格戰”的“烽火”卻越燒越烈。目前，阿克蘇市的收購價已達到每公斤12元，突破了 2003年秋每公斤10元的歷史*值。

　　由于民營棉花經營企業高度集中，在過去幾年中，阿克蘇市已成為新疆南部棉花交售的集散地，當地形成的價格成為新疆棉花收購價的風向標。隨著棉價不斷攀升，新疆南部各主要棉區的棉花加工企業和棉花販子紛紛展開價格戰，競相抬價搶收棉花。

　　據新疆阿克蘇天山棉業總經理方紅巖為本刊記者測算，按目前的收購價，每噸棉花的收購加工成本已超過25000元，而目前新疆棉花當地交貨價每噸24000元。方紅巖說，以目前的形勢來看，“如果現在不收，后期收不到棉花，損失就更大了。”

　　價格戰不僅增加了當地棉花經營企業收購的風險，也帶來巨大的資金壓力。據一些棉花經營企業反映，往年3000萬元資金，一次可以收購近2800噸棉花，而今年只能收到152 0173 3840多噸。目前，新疆南部各收購企業都不同程度面臨資金緊缺的困擾。

　　阿克蘇地區溫州商會常務副會長陳時文告訴本刊記者，眼下，當地企業的收購主要靠自有資金和客戶的訂金，一旦棉花收購進入高峰期，幾千萬元的資金肯定不夠用，企業只能靠加快銷售進度來縮短資金周轉時間。但考慮到新疆鐵路外運能力有限，棉花外運困難不可避免，資金很難及時回籠，企業將面臨更大的資金壓力。

　　在眾多棉商因棉價高漲暗暗叫苦的同時，高得嚇人的價格更讓當地金融部門憂慮不已。由于近年國內棉價波動頻繁，農業銀行等國有商業銀行或退出棉花收購領域，或緊縮信貸資金的規模，目前支持棉花企業收購的金融單位只剩下農業發展銀行和農村信用社。而受到資金規模的制約，企業能從農村信用社貸出的資金偏少，難以滿足實際收購的需求，每年提供近300億元貸款總額的農發行事實上已成為新疆棉花收購資金的*主要來源。

　　目前，從農發行貸款的新疆棉花收購企業七成以上是原棉麻系統的軋花廠，由于這些企業設備老、負擔重，抗市場風險能力要比民營企業弱得多。即便面臨如此高的資金風險，對這些“主渠道”收購企業，農發行卻不得不全力支持。

　　此外，由于每個從農發行貸款的棉花收購企業固定資產都不超過2000萬元，但往往要貸出上億元收購資金才能滿足運營，在今年棉價高得離譜的情形下，農發行今年要發放的貸款將面臨****的安全隱患。

　　面對越來越高的風險，近日中國農業發展銀行決定停止發放棉花收購貸款。農業發展銀行新疆分行客戶二處處長丁新貴對本刊記者說，“一旦放款，必將加劇目前的價格戰；而如果推遲，又擔心出現企業因資金不足給棉農打‘白條’的情況。”

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　　調控“彈藥”幾近告罄

　　為穩定國內棉價，解決紡織企業原料短缺的難題，今年8月初，中儲棉開始拋售國家儲備棉，計劃在兩個月中，拋儲60萬噸棉花。但拋售并沒能遏制棉價繼續上漲的勢頭，到9月中下旬，國儲棉的競拍成交價格甚至超過每噸21000元。隨后不久，為緩解市場供應緊張和遏止棉價持續上漲，中儲棉再度拋售了 40萬噸國家儲備棉。

　　盡管已連續“出招”，本刊記者采訪的業內人士卻認為此舉對市場影響有限。據山東菏澤市棉麻儲運站站長趙建法分析，首次拋儲后，國家可以掌控的儲備棉只剩不到70萬噸，這甚至還不夠國內紡織企業20天之用。而再度拋儲后，國家可利用的儲備棉不過20萬噸左右，對市場幾乎難以造成影響。

　　據中國棉花交易市場調查，截至9月中旬，我國大型紡織企業的棉花庫存普遍不足20天，大部分中小型紡織企業的庫存已告罄。讓紡織企業焦慮的是，眼下，國際市場上已沒有可供進口的棉花。據一些手中還有進口配額的紡織企業反映，現在再高的價格也買不到進口棉。

　　即便是今年*后兩個月，解決我國紡織企業原料危機也不可能寄希望于進口。從事進口棉花業務的國際棉商來寶集團(上海)有限公司銷售經理梁斌杰為本刊記者解釋說：“由于運輸限制，明年1月之前，國外棉花都不可能大批量運抵我國各港口的保稅區。另外，美國各港口碼頭的吞吐能力有限，輸往中國的棉花，船期基本上都定在3月下旬以后了。”這意味著今后3個多月內，中國國內將不可能有大量進口棉。

　　據新疆生產建設兵團農一師棉麻公司副總經理李誠分析，在沒有棉花可進口的情形下，國家儲備棉嚴重不足，已在國內紡織企業中引起恐慌。更讓這些紡織企業感到緊張的是，國內今年即將上市的新棉短時間也難以滿足眾多企業的需求。

　　由于近年來我國黃河流域和長江流域的高品質棉花越來越少，供出口和內銷的高檔紡織品的原料主要靠新疆棉和進口棉；而新疆棉花由于受災害天氣影響，至少要等到10月底，大規模收購才能開始，加上受到出疆運能的制約，新疆棉到紡織企業手中至少也要到11月底。當前，在新疆各地等待收購棉花的不僅是來自浙江的棉花販子，內地的紡織企業也很多，都希望能先人一步收購到更多的棉花。

　　棉花儲備和進口是我國調控市場、平抑棉價的重要手段。現在，這兩種手段已經基本起不到什么作用了。長期關注國內外棉花市場的華南農業大學副教授譚硯文告訴本刊記者：“寄希望于我國現有的儲備系統來調控市場是不現實的，我國當前的儲備棉總量有限，這一調控手段根本無法與強大的國內外市場波動相抗衡。”

　　由于國家在棉花儲備方面投入的資金不足、加上各地倉儲規模的制約，我國當前的棉花儲備規模有限。我國棉花市場放開后，國家收儲規模*大時，總量也不過270多萬噸，而我國每年的棉花消費總量卻超過1000萬噸。

　　譚硯文說：“近兩年，不僅是拋儲，就連收儲對于市場的影響都*為有限。”例如，我國于2008年8月下旬和10月底兩度收儲共130萬噸棉花，但從實施的成效來看，由于收儲數量未達到影響市場供求關系的底線，雖然減緩了棉價跌速，但未能控制繼續下滑的局面。

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　　“高棉價時代”到來

　　由于今年我國棉花頻遭災害天氣影響，增產無望，在紡織行業逐漸回暖的情形下，國內紡織用棉需求缺口進一步擴大。據中國棉花協會調查，今年8月，長江流域持續高溫天氣和黃河流域強降雨天氣，已對當地棉花品質和產量造成較大影響。此外，由于今年播種期推遲，對新疆北部棉花產量的影響也不容低估。中國農業科學院棉花研究所研究員毛樹春告訴本刊記者：“三大棉區棉花生產形勢同時不容樂觀，這在歷史上也是*為少見的。”

　　由于今年棉花實播面積同比基本持平，生長期不利天氣較多，全國棉花總產量較難實現同比增產。農業部種植業司副司長馬淑萍近日表示：“即便9、 10兩個月無重大災害天氣，我國棉花也難有增產的可能。”據農業部統計，今年我國棉花種植面積為7400萬畝，同比基本持平，總產量預計為640萬噸。

　　隨著紡織行業迅速發展，我國棉花供給壓力也越來越大。據農業部統計，進入本世紀以來，我國紡紗用棉量以每年10%的速度遞增，而同期棉花產量增速只有5.8%。目前，我國每年紡織用棉總量都在1000萬噸以上，而國內產量始終徘徊在700萬噸左右，供需缺口不斷增加。特別是去年下半年以來，我國紡織業逐漸走出低谷，紡織品出口大幅增長，對棉花的需求也增多加快。國際棉花咨詢委員會(ICAC)的*新預測數據顯示，2010/2011年度，我國棉花產量低于消費量304萬噸，缺口遠大于上兩個棉花年度。

　　目前，全球每年可供出口的棉花不超過800萬噸，土耳其、孟加拉國、越南等國每年進口棉花總量為500萬噸左右，國際市場可供中國使用的棉花已不足300萬噸。而今年受到洪災影響，巴基斯坦旁遮普省和信德省多數棉田被洪水浸泡，雖然損失暫時無法統計，但據國際棉花咨詢委員會估計，巴基斯坦今年棉花至少減產15%。為彌補因洪水造成的至少30萬噸棉花缺口，巴基斯坦勢必需要在國際市場上采購，這更減少了可供我國進口的棉花數量。

　　事實上，今年上半年我國保稅區內進口棉異常緊缺就預示著在今后一年中的供求形勢。路易達孚北京貿易有限公司董事長陳濤說：“在過去幾年中，中國沿海港口的保稅區內，任何時候存儲的棉花都不低于10萬噸，但到了今年7月，不管出價多高，都買不到了。這意味著到明年7月，中國棉花供求形勢將比今年更為緊張。”

　　由于進口棉花也難以填補我國棉花供需缺口，一些人士認為，我國可能因此進入“高棉價時期”，國內棉價在今后一年中將保持高位運行，不僅加大紡織企業的壓力，還會增大國家對棉花市場的調控難度。