農辦農〔2010〕152 0173 3840號

各省、自治區、直轄市農業（農牧、農村經濟）廳（委、局），新疆生產建設兵團農業局：

2010年9月，新疆發現重大檢疫性有害生物扶桑綿粉蚧（又名棉花粉蚧），疫情發生區涉及烏魯木齊、昌吉和喀什3個市（州、地區）的溫室、大學校園和花卉市場（具體分布見附件）。經普查，目前尚未發現有疫情傳入棉田。這是我國內陸主產棉區首次發現扶桑綿粉蚧疫情。

據調查，初步確定疫情主要來源是從福建、廣東等發生區調運進入新疆花卉市場銷售的玉麒麟、蝴蝶蘭等觀賞花卉植物。為保護新疆農林生產安全，11月 12日，新疆維吾爾自治區農業廳、新疆維吾爾自治區林業廳、新疆出入境檢驗檢疫局已聯合發出通告，嚴禁從廣東、福建等 9省區調入玉麒麟、蝴蝶蘭、扶桑花等染疫花卉。

專家反映，扶桑綿粉蚧可對我國棉花造成毀滅性危害，疫情一旦擴散到棉田，不僅防控難度大，而且將大量增加棉農防治成本，并對全國棉花生產造成嚴重威脅。針對新疆發生的疫情，回良玉副總理做出專門批示，要求對疫情點采取斷然根除措施，嚴防擴散蔓延。

為貫徹國務院領導批示精神，有效防范疫情傳播蔓延，請各地農業行政主管部門及其所屬的植物檢疫機構切實做好以下工作：

一、加強花卉苗木檢疫管理。按照國務院關于水果、花卉、中藥材等植物檢疫工作分工問題的函（國辦函〔1997〕19號）的要求，明確職責分工，加強與林業部門協作配合，做好花卉、苗木的檢疫管理工作。

二、組織開展冬季疫情監測防控行動。近期組織得力人員，重點對冬季花卉市場、溫室大棚等可能發生疫情的場所進行全面調查，對發現的疫情要及時進行防控處 置。嚴防疫情向棉花主產區和其它敏感作物優勢產區蔓延。請于1月25日前將調查情況報我部種植業管理司和全國農業技術推廣服務中心。

三、加強調運檢疫工作。根據新疆疫情防控的需要，各地要加強扶桑綿粉蚧寄主植物產地檢疫和調運檢疫，嚴防疫情再次傳入新疆。

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二○一○年十二月二十二日