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直補政策考慮推出粕類受到影響較小

作者:百檢網 時間:2021-12-15 來源:互聯網

??? 上周六,財政部長樓繼偉稱財政部將制定目標價格,試行補貼大豆及棉花農戶,這意味著國家對農產品的收儲政策可能轉變為直補政策。受此影響,國內商品期貨市場的相關品種出現較大幅度波動。遠月合約的豆一、棉花、白糖都出顯現了明顯下跌。   
????收儲政策*初是在涉及國家糧食安全的水稻品種采用,之后到了08年,由于國內大宗農產品價格出現連續下跌,為保護農民利益以及種植積 *性,將該政策延伸至玉米、大豆、油菜籽、棉花、白糖等品種。從執行角度看,盡管統一收購價的收儲政策有容易執行、行政成本低的特點,但是由于指定的收購 價格往往是在種植成本以及一定利潤之上,容易導致定價偏高,使得市場供需面因素不能通過價格傳導機制反應實際市場情況。造成國儲大量收購,庫存高企,但國 外廉價的進口農產迅速擠占國內市場的局面。例如,棉花市場就出現過新疆當地用棉企業因價格原因不用當地棉花,而千里迢迢進口美國棉花的事情。甚至,出現貿 易商大量進口低價的菜籽油,冒充國產菜籽油賣給國儲的新聞事件。   
????毫無疑問,如果改成目標定價的直補政策以后,一方面國家無需花全價購買農產品,降低補貼資金,令一方面采取類似美國的補貼政策可以恢 復市場有序的價格波動,不影響產業鏈上下游的供需格局。不過直補政策需要較高的行政成本,特別是如何確定享受補貼資格,以及補貼程度都有較高的復雜性,這 使得新政策推廣具有較高的不確定性。這樣是相關重要官員,只是大致透露改革方向,而沒有明確描述政策推行時間,具體細節的原因。   
????而對于期貨市場而言,這個消息也不是**次沖擊市場了。早在2013年7月,當時菜油、棉花、白糖、豆一就已經因政策可能出現改變而出現了一輪大跌,不過由于*后確認相關提案并未通過,而又*終出現反彈的過山車走勢。   
????無論怎樣,這次相關官員**次公開對此發表消息,市場有所反應并不奇怪。如果政策真能推行,長遠看這將利于豆一、菜籽、棉花這些低成 交量品種重新活躍。不過我們認為,這則消息對市場的影響將會在短期內被消化,如果有超過一個星期的連續下行則可能在未來形成超跌反彈。   
????考慮到收儲政策放開,遠期的期貨價格可能向低價的進口成本靠攏。目前,明年7月到港的菜籽進口成本大約為3900元,進口大豆成本為 4000元。由于國產豆一具有非轉基因優勢,預料價格會略高于進口大豆。但國產菜籽的含油量低,預料會略低于進口菜籽。對于豆一,我們認為,此輪價格下跌 可能給多頭形成一個長期看多的安全價位,因為國內大豆產量已經偏低,如果未來農戶因價格預期不利而縮小種植面積,將有可能威脅到食用大豆的需求。   
????粕類方面,國產大豆產量低,而國外進口大豆早已統治國內市場,對豆粕的利空能量小。由于國產菜籽成本降低,菜粕和菜油都有下跌動力, 而目前來看,還很難說成本下降會對菜粕或菜油那個更利空。畢竟粕類的影響因素很多,這個收儲改直補的政策很難說會對粕類市場有決定性影響,因此不建議依此 消息而直接做空粕類。
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