隨著人們生活水平的提高，化妝品在人類的日常生活中也逐漸占據了不可替代的位置。而化妝品中普遍存在揮發(fā)性有機溶劑殘留，這些有機溶劑常用于溶解和分散殺菌防腐劑、香精、表面活性劑油脂及顏料等組分[1-3]。如長期使用和接觸這些有機溶劑，會對人體產生相應的毒害作用，如對皮膚、眼睛和呼吸道造成刺激作用，麻痹和損傷神經，損傷皮脂層等等。

2018 年 8 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》，規(guī)定生態(tài)環(huán)境部負責“組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法”，承擔自然保護地相關監(jiān)管工作。 2018 年 12 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》，要求生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作；整合相關部門對自然保護地內進行非法開礦、修路、筑壩、建設造成生態(tài)破壞的執(zhí)法權。

產業(yè)園區(qū)是區(qū)域經濟發(fā)展的重要引領區(qū)、產業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)，也是環(huán)境污染集中區(qū)和環(huán)境風險凸顯區(qū)。產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作一直是環(huán)境管理的重點和難點，如何切實發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評對園區(qū)規(guī)劃的優(yōu)化作用，規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評如何聯(lián)動、項目環(huán)評如何簡化也是地方和社會關注的焦點，同時也是國務院“放管服”改革的重要領域之一。 產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評從開發(fā)區(qū)區(qū)域開發(fā)建設項目環(huán)評起步， 1998年國務院發(fā)布的《建設項目環(huán)境保護管理條例》將其納入建設項目環(huán)評審批管理。2002 年《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》明確“所有流域開發(fā)、

第一條 為認真貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī)，進一步規(guī)范我市重點環(huán)境問題掛牌督辦制度，推動突出環(huán)境問題的解決，有效遏制環(huán)境污染，努力改善環(huán)境質量，切實保障生態(tài)安全，維護人民群眾環(huán)境權益，全力打造“灣區(qū)都市、品質東莞”，依據《廣東省環(huán)境保護廳關于掛牌督辦管理規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2017〕10號）等有關規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱掛牌督辦是對嚴重影響環(huán)境質量、嚴重威脅環(huán)境安全、人民群眾高度關注及反映強烈的突出環(huán)境問題，嚴重污染環(huán)境或有較大社會影響的環(huán)境違法案件（以下統(tǒng)稱“掛牌督辦問題”）的解決、

建設項目環(huán)境影響評價(以下簡稱“環(huán)評”)是對建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。按照建設項目對環(huán)境影響的程度,環(huán)評文件的形式分為環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表。其中,環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表實施審批制,環(huán)境影響登記表實施備案制。環(huán)評制度自建立、實施以來,在源頭準入、產業(yè)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮了重要作用,但仍存在規(guī)劃環(huán)評未充分發(fā)揮作用、項目環(huán)評負擔重編制時間長、企業(yè)認識不到位等問題。 我省本次環(huán)評制度改革是在以下幾方面的