中紡聯(lián)王天凱會(huì)長(zhǎng)談紡織“十三五”規(guī)劃
作者：百檢網(wǎng) 時(shí)間：2021-12-16 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
? ? 2015年是“十二五”收官之年，五年來(lái)，經(jīng)歷過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)“洗禮”的紡織行業(yè)已呈現(xiàn)出“強(qiáng)健”抗壓“體魄”，基本保持了平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展。不久前閉幕的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議提出了以創(chuàng)新為首的新發(fā)展理念，明確了新方向，其中不乏對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏觀引導(dǎo)和要求。對(duì)于將要到來(lái)的“十三五”，紡織人該如何把握新發(fā)展理念實(shí)，實(shí)現(xiàn)由紡織大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變？《中國(guó)紡織報(bào)》記者近日對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱進(jìn)行了專訪。下面是王天凱會(huì)長(zhǎng)的主要談話內(nèi)容：
? ? 總結(jié)“十二五”
? ? “十二五”以來(lái)的發(fā)展，紡織行業(yè)*主要的變化是進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。具體體現(xiàn)：
? ??行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由中高速向中速逐步減速換擋，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由兩位數(shù)降至個(gè)位數(shù)，下行趨勢(shì)與壓力明顯；
? ? 行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量效益提升和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)，建立跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)；
? ? 行業(yè)對(duì)新常態(tài)的適應(yīng)能力得到增強(qiáng)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中基本保持了平穩(wěn)健康和可持續(xù)發(fā)展。
? ? “十二五”期間，紡織行業(yè)發(fā)展在四個(gè)方面取得了進(jìn)步：
? ??規(guī)模效益平穩(wěn)增長(zhǎng)；
? ? 結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯；
? ? 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)得到體現(xiàn)；
? ??綠色發(fā)展取得進(jìn)展。
? ? 但也存在不少困擾行業(yè)發(fā)展和需要持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題：
? ? 國(guó)內(nèi)外棉花差價(jià)依然較大，國(guó)內(nèi)棉花質(zhì)量下降，超千萬(wàn)噸的國(guó)儲(chǔ)棉和進(jìn)口棉配額管制阻礙棉花體制市場(chǎng)化改革進(jìn)程；
? ? 部分行業(yè)存在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，設(shè)備利用率低，產(chǎn)品庫(kù)存高，資金周轉(zhuǎn)困難；
? ??用工成本持續(xù)上升；
? ? 科技資源分散尚未形成集成創(chuàng)新能力，研發(fā)投入相對(duì)不足，創(chuàng)新型人才仍然缺乏；
? ? 紡織企業(yè)在適應(yīng)日趨嚴(yán)格的環(huán)境治理要求下面臨技術(shù)、管理和資金壓力。
? ??“十二五”期間，雖然增速趨緩，但紡織工業(yè)整體運(yùn)行質(zhì)量得到提升。特別是今年以來(lái)，企業(yè)雖然普遍感受壓力較大，但紡織行業(yè)多項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)增長(zhǎng)平穩(wěn)，增速在全國(guó)工業(yè)行業(yè)中行居前列。這說(shuō)明紡織工業(yè)經(jīng)過(guò)優(yōu)勝劣汰、調(diào)整升級(jí)，資源配置效率和行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量在提高，行業(yè)正在轉(zhuǎn)型中升級(jí)。
? ? 中國(guó)紡織行業(yè)擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系，資源配置能力逐步提高，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)正在形成。國(guó)家“供給側(cè)”改革的深入，有望營(yíng)造更加良好的宏觀環(huán)境，將激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新熱情和勇氣，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的積*性。隨著市場(chǎng)全球化的大趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)之快，也已成為“十二五”的亮點(diǎn)和主要拉動(dòng)力。
? ? 規(guī)劃“十三五"
? ? 新發(fā)展理念貫穿紡織“十三五”
? ??“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。
? ? 對(duì)于紡織工業(yè)的“十三五”規(guī)劃工作來(lái)說(shuō)，要準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后表現(xiàn)出的速度變化、結(jié)構(gòu)變化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的重要原則，必須將五大理念作為紡織工業(yè)“十三五”規(guī)劃謀篇布局的主線和導(dǎo)向。
? ? “十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是我國(guó)由紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的決勝階段。面臨如此巨大的國(guó)家和行業(yè)的變革，我的理解是：創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)該是紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力，協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展是紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展是紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本保障和追求目標(biāo)。具體講：
? ? 創(chuàng)新發(fā)展*重要體現(xiàn)在促進(jìn)資源優(yōu)化配置、培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新方向上；
? ? 協(xié)調(diào)發(fā)展*重要體現(xiàn)在區(qū)域結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)以及大中小企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；
? ? 開(kāi)放發(fā)展要充分利用好國(guó)家戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)鏈在全球的布局，促進(jìn)出口貿(mào)易的優(yōu)化升級(jí)；
? ? 共享發(fā)展要體現(xiàn)行業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)型，紡織行業(yè)繼續(xù)在促進(jìn)就業(yè)、美化人民生活中發(fā)揮重要作用。
? ? 紡織“十三五”將踐行新定位
? ? 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史階段，紡織工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、出口創(chuàng)匯、滿足消費(fèi)、解決就業(yè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)，為此，我們一直說(shuō)紡織工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，這個(gè)定位在全社會(huì)得到廣泛認(rèn)同，在國(guó)際金融危機(jī)后對(duì)提振行業(yè)發(fā)展信心也發(fā)揮了積*作用。
? ??開(kāi)展“十三五”規(guī)劃研究和編制工作以來(lái)，關(guān)于在新時(shí)期如何對(duì)行業(yè)進(jìn)行新的定位作為一個(gè)重要課題，我們進(jìn)行了廣泛的討論。根據(jù)世情和國(guó)情，我認(rèn)為在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，紡織工業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)的地位不會(huì)變。基于比較成本層面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在進(jìn)一步轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)鏈層面的國(guó)際化新優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)我國(guó)紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化的新特點(diǎn)，面向創(chuàng)造供求和市場(chǎng)化配置資源的決定性作用，紡織工業(yè)要突出體現(xiàn)科技和時(shí)尚融合、終端消費(fèi)多元化拉動(dòng)，還要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下紡織工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要作用。因此，在紡織“十三五”規(guī)劃中我們提出了一個(gè)與過(guò)去有所調(diào)整的行業(yè)定位表述：
? ? 紡織工業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造國(guó)際化新優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，是科技和時(shí)尚融合、衣著消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)用并舉的產(chǎn)業(yè)，在美化人民生活、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、建設(shè)生態(tài)文明、增強(qiáng)文化自信、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著重要作用。
? ? 把握“十三五”機(jī)遇沖刺紡織強(qiáng)國(guó)
? ? 紡織行業(yè)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)被工業(yè)和信息化部列為消費(fèi)品工業(yè)司負(fù)責(zé)的四個(gè)部級(jí)規(guī)劃之一。中紡聯(lián)受工信部委托，從去年開(kāi)始著手相關(guān)工作。紡織工業(yè)“十三五”的基本發(fā)展思路是：
? ??堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展原則，主動(dòng)適應(yīng)和**經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，利用紡織工業(yè)自身良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代和國(guó)際化發(fā)展的紡織新優(yōu)勢(shì)，成為科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才實(shí)力都不斷增加的世界紡織強(qiáng)國(guó)。
? ? 紡織“十三五”是向“建成紡織強(qiáng)國(guó)”這一目標(biāo)的沖刺和決戰(zhàn)期，紡織“十三五”規(guī)劃目標(biāo)與紡織強(qiáng)國(guó)目標(biāo)之間的銜接非常重要。《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011~2020年）》發(fā)布后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和行業(yè)外部條件發(fā)生了很大變化，根據(jù)這種動(dòng)態(tài)變化，預(yù)計(jì)在“十三五”規(guī)劃中對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)將有所調(diào)整。
? ? 但值得強(qiáng)調(diào)的是，衡量強(qiáng)國(guó)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)不是單個(gè)指標(biāo)能夠體現(xiàn)的，而是科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才四個(gè)方面的綜合發(fā)展水平進(jìn)入世界先進(jìn)國(guó)家行列，形成支撐強(qiáng)國(guó)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈體系，是全面衡量紡織強(qiáng)國(guó)是否建成的標(biāo)志。
? ??近年來(lái)，強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作一直在全行業(yè)積*推進(jìn)并取得了明顯成效。可以預(yù)見(jiàn)的是，“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迎來(lái)深刻變革，紡織工業(yè)也將面對(duì)嶄新的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。逆水行舟，不進(jìn)則退。只有全行業(yè)堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展，紡織強(qiáng)國(guó)才會(huì)在我們手上創(chuàng)造出來(lái)。（內(nèi)容摘自《中國(guó)紡織報(bào)》）
? ? 更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注中國(guó)百檢網(wǎng)（www.szlhsb.com）
? ? 總結(jié)“十二五”
? ? “十二五”以來(lái)的發(fā)展，紡織行業(yè)*主要的變化是進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。具體體現(xiàn)：
? ??行業(yè)
? ? 行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量效益提升和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)，建立跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)；
? ? 行業(yè)對(duì)新常態(tài)的適應(yīng)能力得到增強(qiáng)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中基本保持了平穩(wěn)健康和可持續(xù)發(fā)展。
? ? “十二五”期間，紡織行業(yè)發(fā)展在四個(gè)方面取得了進(jìn)步：
? ??規(guī)模效益平穩(wěn)增長(zhǎng)；
? ? 結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯；
? ? 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)得到體現(xiàn)；
? ??綠色發(fā)展取得進(jìn)展。
? ? 但也存在不少困擾行業(yè)發(fā)展和需要持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題：
? ? 國(guó)內(nèi)外棉花差價(jià)依然較大，國(guó)內(nèi)
? ? 部分行業(yè)存在
? ??用工成本持續(xù)上升；
? ? 科技資源分散尚未形成集成創(chuàng)新能力，研發(fā)投入相對(duì)不足，創(chuàng)新型人才仍然缺乏；
? ? 紡織企業(yè)在適應(yīng)日趨嚴(yán)格的環(huán)境治理要求下面臨技術(shù)、管理和資金壓力。
? ??“十二五”期間，雖然增速趨緩，但紡織工業(yè)整體運(yùn)行質(zhì)量得到提升。特別是今年以來(lái)，企業(yè)雖然普遍感受壓力較大，但
? ? 中國(guó)紡織行業(yè)擁有完善的
? ? 規(guī)劃“十三五"
? ? 新發(fā)展理念貫穿紡織“十三五”
? ??“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展思路、
? ? 對(duì)于紡織工業(yè)的“十三五”規(guī)劃工作來(lái)說(shuō)，要準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后表現(xiàn)出的速度變化、結(jié)構(gòu)變化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的重要原則，必須將五大理念作為
? ? “十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是我國(guó)由紡織大國(guó)向
? ? 創(chuàng)新發(fā)展*重要體現(xiàn)在促進(jìn)資源優(yōu)化配置、培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新方向上；
? ? 協(xié)調(diào)發(fā)展*重要體現(xiàn)在區(qū)域結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)以及大中小企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；
? ? 綠色發(fā)展要體現(xiàn)在全面節(jié)約和高效利用資源以及加大環(huán)境保護(hù)力度上；
? ? 開(kāi)放發(fā)展要充分利用好國(guó)家戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)鏈在全球的布局，促進(jìn)出口
? ? 共享發(fā)展要體現(xiàn)行業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)型，紡織行業(yè)繼續(xù)在促進(jìn)就業(yè)、美化人民生活中發(fā)揮重要作用。
? ? 紡織“十三五”將踐行新定位
? ? 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史階段，紡織工業(yè)在
? ??開(kāi)展“十三五”規(guī)劃研究和編制工作以來(lái)，關(guān)于在新時(shí)期如何對(duì)行業(yè)進(jìn)行新的定位作為一個(gè)重要課題，我們進(jìn)行了廣泛的討論。根據(jù)世情和國(guó)情，我認(rèn)為在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，紡織工業(yè)作為我國(guó)
? ? 紡織工業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造國(guó)際化新優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，是科技和時(shí)尚融合、
? ? 把握“十三五”機(jī)遇沖刺紡織強(qiáng)國(guó)
? ? 紡織行業(yè)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)被工業(yè)和信息化部列為消費(fèi)品工業(yè)司負(fù)責(zé)的四個(gè)部級(jí)規(guī)劃之一。中紡聯(lián)受工信部委托，從去年開(kāi)始著手相關(guān)工作。
? ??堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展原則，主動(dòng)適應(yīng)和**經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，利用紡織工業(yè)自身良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代和國(guó)際化發(fā)展的紡織新優(yōu)勢(shì)，成為科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才實(shí)力都不斷增加的世界紡織強(qiáng)國(guó)。
? ? 紡織“十三五”是向“建成紡織強(qiáng)國(guó)”這一目標(biāo)的沖刺和決戰(zhàn)期，紡織“十三五”規(guī)劃目標(biāo)與紡織強(qiáng)國(guó)目標(biāo)之間的銜接非常重要。《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011~2020年）》發(fā)布后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和行業(yè)外部條件發(fā)生了很大變化，根據(jù)這種動(dòng)態(tài)變化，預(yù)計(jì)在“十三五”規(guī)劃中對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)將有所調(diào)整。
? ? 但值得強(qiáng)調(diào)的是，衡量強(qiáng)國(guó)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)不是單個(gè)指標(biāo)能夠體現(xiàn)的，而是科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才四個(gè)方面的綜合發(fā)展水平進(jìn)入世界先進(jìn)國(guó)家行列，形成支撐強(qiáng)國(guó)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈體系，是全面衡量
? ??近年來(lái)，強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作一直在全行業(yè)積*推進(jìn)并取得了明顯成效。可以預(yù)見(jiàn)的是，“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迎來(lái)深刻變革，紡織工業(yè)也將面對(duì)嶄新的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。逆水行舟，不進(jìn)則退。只有全行業(yè)堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展，紡織強(qiáng)國(guó)才會(huì)在我們手上創(chuàng)造出來(lái)。（內(nèi)容摘自《中國(guó)紡織報(bào)》）
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