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中國接受WTO貿(mào)易便利化協(xié)定：貿(mào)易成本望降逾10%

作者：百檢網(wǎng) 時間：2021-12-16 來源：互聯(lián)網(wǎng)

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? ?中國正式接受世界貿(mào)易組織(WTO)的《貿(mào)易便利化協(xié)定》。
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? ?9月4日，中國常駐世界貿(mào)易組織特命全權(quán)大使俞建華向世貿(mào)組織總干事羅伯特·阿澤維多遞交接受書，標(biāo)志著中國已完成接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的國內(nèi)核準(zhǔn)程序，成為第16個接受《議定書》的成員。
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? ?此前的8月，中國商務(wù)部部長高虎城在出席東亞經(jīng)貿(mào)部長系列會議時，已經(jīng)對外宣布了中國政府的上述決定。
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? ?根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定，《貿(mào)易便利化協(xié)定》將在2/3以上世貿(mào)組織成員接受后生效。目前世貿(mào)組織共有152 0173 3840個成員。
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? ?《貿(mào)易便利化協(xié)定》是中國加入世貿(mào)組織后參與并達(dá)成的**多邊貨物貿(mào)易協(xié)定，也是世貿(mào)組織成立近20年來達(dá)成的**多邊貿(mào)易協(xié)定，是多哈回合談判啟動以來取得的*重要突破。
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? ?按去年11月，中國商務(wù)部披露的信息，《貿(mào)易便利化協(xié)定》共分3個部分、24項條款。**部分規(guī)定了各成員在貿(mào)易便利化方面的實質(zhì)性義務(wù)，涉及過境自由、進(jìn)出口規(guī)費和手續(xù)等內(nèi)容；第二部分規(guī)定了發(fā)展中成員和*不發(fā)達(dá)國家在實施**部分條款方面可享受的特殊和差別待遇，主要體現(xiàn)在實施期和能力建設(shè)兩個方面；第三部分規(guī)定了機構(gòu)安排等內(nèi)容。
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? ?貿(mào)易便利化議題*早于1996年新加坡部長級會議上被列入WTO工作日程，但此后談判進(jìn)展緩慢。直到去年11月，美國和印度就《貿(mào)易便利化協(xié)定》實施有關(guān)問題達(dá)成協(xié)議，為議定書順利通過奠定基礎(chǔ)。
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? ?根據(jù)國際機構(gòu)測算，有效實施《貿(mào)易便利化協(xié)定》將使發(fā)達(dá)國家貿(mào)易成本降低10%，發(fā)展中國家成本降低13%-15.5%。《協(xié)定》實施*高可使發(fā)展中國家出口每年增長9.9%(約5690億美元)，發(fā)達(dá)國家增長4.5%(4750億美元)，帶動全球GDP增長9600億美元，增加2100萬個就業(yè)崗位。
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? ?作為全球**大貨物貿(mào)易國，中國有望從《貿(mào)易便利化協(xié)定》的有效實施中獲益頗多。
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? ?譬如，《貿(mào)易便利化協(xié)定》要求成員公布進(jìn)出口程序信息，中國企業(yè)能夠從互聯(lián)網(wǎng)快速獲取進(jìn)口國海關(guān)程序要求；《貿(mào)易便利化協(xié)定》還允許貿(mào)易商在貨物抵港前向海關(guān)等口岸部門提交進(jìn)口文件，并在貨物的稅率和費用*終確定前，允許貿(mào)易商在提交保證金的情況下放行貨物等，這些措施都將有助于加速貨物的放行和結(jié)關(guān)。
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? ?此外，《貿(mào)易便利化協(xié)定》還規(guī)定成員應(yīng)盡可能采用風(fēng)險管理和后續(xù)稽查等管理手段，加速對低風(fēng)險貨物的放行，并對經(jīng)認(rèn)證的貿(mào)易商提供降低單證要求和查驗比例等額外的貿(mào)易便利化措施。
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? ?當(dāng)然，《貿(mào)易便利化協(xié)定》的生效和實施對成員口岸基礎(chǔ)設(shè)施、管理方式以及口岸管理部門之間的協(xié)同等方面提出了更高的要求。根據(jù)中國的對外承諾，除單一窗口、確定和公布平均放行時間、出境加工貨物免稅復(fù)進(jìn)口、海關(guān)合作等少量措施中國可在一定過渡期后實施，其余措施中國均需在《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效時即實施。
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? ?有分析認(rèn)為，在滬津閩粵四大自貿(mào)區(qū)推進(jìn)相關(guān)貿(mào)易監(jiān)管層面的改革，有助于中國更好地參與實施《貿(mào)易便利化協(xié)定》。

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