棉花看新疆”的格局，今天新疆棉花生產(chǎn)的地位更為凸顯。?
新疆從棉花種植優(yōu)勢區(qū)，逐步發(fā)展成為國家重要的生產(chǎn)基地，連續(xù)20多年產(chǎn)量**更是奠定了新疆在國內(nèi)棉花生產(chǎn)中無可撼動的地位。可以說，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更牽動著全國棉花及棉花下游產(chǎn)業(yè)的生存。
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而目前，新疆棉花產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著政策、市場與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大變革。隨著去年新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼試點(diǎn)的啟動，以及“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，我國棉花產(chǎn)業(yè)開啟了市場化的新階段。
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產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：“中國棉花看新疆”
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在我國糧食安全的大背景下，三大棉花生產(chǎn)區(qū)域中的長江中下游和黃淮流域兩大棉區(qū)由于單產(chǎn)偏低、植棉比較效益逐年下降、自然災(zāi)害頻發(fā)等原因，棉花生產(chǎn)規(guī)模逐年下降。
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而新疆地處歐亞大陸腹地，具有大規(guī)模發(fā)展棉花生產(chǎn)得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源。經(jīng)過近20多年的快速發(fā)展，新疆棉花生產(chǎn)從152 0173 3840年起連續(xù)21年實現(xiàn)了總產(chǎn)、單產(chǎn)全國**。
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據(jù)國家棉花公檢數(shù)據(jù)，2013-2014年新疆棉花總產(chǎn)達(dá)450余萬噸、占全國的比重60%以上，新疆已經(jīng)成為我國不可替代的*大產(chǎn)棉區(qū)。在世界棉花生產(chǎn)格局中，新疆棉區(qū)也占有舉足輕重的地位，棉花總產(chǎn)量約占世界總量的18%。此外，新疆不僅是我國*大的陸地棉產(chǎn)區(qū)，同時也發(fā)展成為**的優(yōu)質(zhì)長絨棉和彩色棉產(chǎn)區(qū)。
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2001年以來，據(jù)統(tǒng)計新疆棉花產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40-60%，是新疆*重要的支柱產(chǎn)業(yè)。全疆農(nóng)民純收入中35%左右來自棉花收入，棉花主產(chǎn)區(qū)和主要植棉團(tuán)場則占到60--70%以上。棉花生產(chǎn)已經(jīng)成為新疆國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要途徑，在新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的重要地位。棉花生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展對于新疆社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
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同時，新疆棉花生產(chǎn)具有進(jìn)一步提高產(chǎn)量和發(fā)展集約化高效產(chǎn)業(yè)的潛力和優(yōu)勢。近年來，優(yōu)良品種、精播技術(shù)、滴灌技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、機(jī)械化采摘技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，為棉花單產(chǎn)效益提高提供了有力支撐。目前已形成比較成熟的畝產(chǎn)公斤皮棉的技術(shù)模式，并在南北疆廣大棉區(qū)生產(chǎn)中多地實現(xiàn)了千公頃規(guī)模化公斤的高產(chǎn)田塊。同時，新疆棉花集約化、全程機(jī)械化生產(chǎn)方式加快推進(jìn)，2014年機(jī)械采摘面積63萬公頃以上，占植棉總面積30%左右。
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這對于作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的紡織工業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢可以滿足我國紡織發(fā)展對優(yōu)質(zhì)原棉的需求。據(jù)預(yù)測，今后中國棉花消費(fèi)總量基本穩(wěn)定在年均750-800萬噸，而年均生產(chǎn)總量在500-600萬噸，供需缺口依然很大。因此，作為人口和紡織大國，穩(wěn)定發(fā)展新疆棉花生產(chǎn)對于紡織工業(yè)原料安全供給意義重大。
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發(fā)展展望：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
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由于棉花生產(chǎn)收益比較穩(wěn)定，世界一些適宜種植棉花的國家和地區(qū)均大力發(fā)展棉花生產(chǎn)。從而造成新疆棉花生產(chǎn)不僅要面對美棉、澳棉等發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代高效棉花生產(chǎn)方式的競爭，還要抵御南亞、中亞等地低成本棉花生產(chǎn)帶來的強(qiáng)勁沖擊。
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長期以來，新疆棉花質(zhì)量與國內(nèi)其他棉區(qū)相比在綜合品質(zhì)上具有較明顯的優(yōu)勢，但仍存在品類單一，基本上都集中在28-29mm范圍，纖維強(qiáng)度偏低，品質(zhì)一致性差，異性纖維“三絲”含量高等問題。棉花品質(zhì)下降難以滿足市場需求的問題嚴(yán)重影響著新疆棉市場競爭力。
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由于大量水資源用于農(nóng)業(yè)種植開發(fā)，嚴(yán)重擠占新疆生態(tài)用水，土地嚴(yán)重沙化，大量的土地撂荒。據(jù)調(diào)查新疆棉田中約有40%以上的棉田不能得到及時灌水，約有20%左右的棉田生育期內(nèi)處于*度缺水和嚴(yán)重缺水狀態(tài)。
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由于受到生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)單元分散、植棉者素質(zhì)較低以及設(shè)施裝備缺乏等因素影響，先進(jìn)的植棉技術(shù)應(yīng)用受到嚴(yán)重制約。現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，由于體制落后、缺乏必要的激勵機(jī)制，難以滿足市場化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)需求。新的技術(shù)品種難以得到有效的推廣應(yīng)用，技術(shù)應(yīng)用的準(zhǔn)確性、時效性和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用大大降低。
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在南疆棉區(qū)，還存在糧、棉、果、畜等農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡問題。由于棉田面積過大，南疆一些地區(qū)糧草生產(chǎn)萎縮嚴(yán)重，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。
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目前，新疆棉花生產(chǎn)在棉花人工采摘情況下每千克皮棉的勞動力成本約為6.5元左右，已達(dá)到總成本的50%以上，成為植棉成本中*大的部分。同時，化肥、水費(fèi)、油料等物化投入也有較顯著的增長，生產(chǎn)成本快速增加也嚴(yán)重影響了新疆棉花的市場競爭力。
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另外，自2011年國家連續(xù)3年實行了棉花敞開收儲政策，這些政策措施對于穩(wěn)定棉花生產(chǎn)發(fā)揮了積*作用，但是，也造成了資源配置錯位、棉花品質(zhì)下降等負(fù)面影響。因此，去年國家在新疆**試行棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)工作，讓棉花價格再次與市場接軌。這些重大政策變化也給新疆棉花生產(chǎn)帶來了****的新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
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新疆位于亞歐大陸中部，是面向中亞歐洲門戶，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要的戰(zhàn)略樞紐和重要節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前，在國家支持下我國棉花生產(chǎn)和紡織工業(yè)“西移”態(tài)勢凸顯，新疆將成為棉紡服裝業(yè)發(fā)展的中心區(qū)域。以新疆為中心，將可能形成棉產(chǎn)業(yè)物流、資金流、技術(shù)流等向中亞、南亞、中東乃至歐洲輻射的大格局。
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新疆與中亞地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)條件相近，新疆農(nóng)業(yè)成熟的節(jié)水灌溉、品種技術(shù)成果可以直接應(yīng)用到中亞各國。技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)輸出將會有一個大的發(fā)展，這對于國家實施“一帶一路”大戰(zhàn)略意義重大。
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一個新的重要?dú)v史發(fā)展機(jī)遇期已經(jīng)到來，這對于棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，既是良好的機(jī)遇、又是全新的挑戰(zhàn)。
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戰(zhàn)略選擇：高效集約的現(xiàn)代植棉業(yè)
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從世界范圍來看，棉花產(chǎn)業(yè)正是在軋花機(jī)、采棉機(jī)等重大機(jī)具發(fā)明與應(yīng)用的推動下，變革生產(chǎn)組織方式，實現(xiàn)規(guī)模化集約高效生產(chǎn)方式，從而大幅度提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了市場競爭力。
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隨著國內(nèi)外資源市場一體化進(jìn)程加快，中低檔原棉需求量會大幅萎縮。而高端紡織業(yè)由于技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)集群度高，具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢。因此，在激烈競爭的市場環(huán)境中，新疆棉花生產(chǎn)必須進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合，加快棉花生產(chǎn)組織方式從小農(nóng)分散經(jīng)營向規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營方向變革發(fā)展，實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型升級。
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而近10多年來的實踐表明，新疆棉花仍然具有很大的增產(chǎn)潛力和上升空間，而技術(shù)成果的集成示范與大面積推廣應(yīng)用是提升新疆棉花生產(chǎn)水平的關(guān)鍵。“十一五”以來，通過國家優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)，超寬膜高密度種植、膜下滴灌技術(shù)、水肥一體化技術(shù)以及一批優(yōu)良新品種等先進(jìn)植棉技術(shù)成果得到大面積應(yīng)用，新疆棉花生產(chǎn)技術(shù)水平得到顯著提高。
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尤其是在新疆農(nóng)科院等科研單位的聯(lián)合攻關(guān)下，新疆在優(yōu)良棉花新品種選育、棉田超高產(chǎn)群體調(diào)控、水肥藥精準(zhǔn)化管理、棉田病蟲害綜合防治以及全程機(jī)械化等方面已取得了一系列重大的技術(shù)突破和進(jìn)展，為棉花生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展提供了品種技術(shù)保障。
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