2016年是“十三五”決勝全面小康的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。為保持經濟穩定增長，認識新常態、適應新常態、**新常態，在改革中尋找新出路，市委市政府確定了“加快邁入科學發展、轉型發展快車道”的發展理念。如今，我市各區市縣、園區從主導產業入手，積*轉方式、調結構，加大改革創新力度，加速產業轉型升級。日前，本報采訪組深入各區市縣、園區，挖掘各地在轉型發展、科學發展中的寶貴經驗，敬請關注。

曉鴻服裝工人正在趕制訂單。

【縣域名片】

前鋒區成立于2013年8月8日，作為廣安*年輕的區，發展十分迅速。2015年，全區實現地區生產總值（GDP）152 0173 3840.6億元，比2014年增長11.2%。

前鋒區正在加快打造現代輕紡產業園，目前已有康健紡織、春燕服飾、銘鴻服飾等20多家企業入駐，建成標準廠房10萬平方米，職工宿舍6萬平方米。2020年全部建成后，產值可達100億元，創稅1億元以上，提供就業崗位8萬個。

【轉型故事】

“改”出來的自信

近段時間，前鋒區曉鴻服裝有限公司生產車間十分忙碌，各條生產線上的工人都卯足了勁趕制訂單。

“我們已接到80萬件訂單，產值3000萬元左右。”曉鴻服裝負責人周澤洪告訴記者，“現在已進入服裝企業生產旺季，訂單還在源源不斷飛來，相信今年能夠實現2.5億元的產值。”周澤洪告訴記者，“這個數字比去年的2倍還多。”

周澤洪的自信從何而來？“這得益于近幾年公司通過技改，提高了生產效率，再加上新廠的投產，實現目標不是難事。”周澤洪表示。

成立于2009年的曉鴻服裝，是前鋒區輕紡產業中的“老大哥”，主要為潮流前線、佐丹奴、三槍等知名服裝品牌進行代加工。

“這7年間，公司的規模、效益不斷提升。”周澤洪告訴記者，公司成立之初，采取的是*傳統的服裝加工方式，“效率慢、產量低，和一般的家庭作坊相差不大。”經過發展，曉鴻服裝完成資本累積，于2013年、2014年、2015年對設備進行了三次技術升級，“**次技改，公司將*原始的電車改為吊掛式生產線，之后的兩次技改又對吊掛式生產線進行升級。”

“你看，這就是我們*新的生產設備，純電腦操控的服裝智能吊掛系統。”在周澤洪的帶領下，記者來到曉鴻服裝生產車間。周澤洪向記者介紹，在這樣一條生產線上，工人不需要自己計數和取件，操作更加人性化，效率比以前提高了40%。

“現在，所有的生產線都使用上了純電腦操控的服裝智能吊掛系統。”周澤洪告訴記者，不僅如此，位于現代輕紡產業園的新廠也于今年正式投產，實現15條生產線同時開工，完成全年目標不是問題。

【對話一把手】

多措并舉??護航轉型發展

——訪廣安經濟技術開發區前鋒園區管委會主任鄒春林

記者：圍繞當前形勢，請談談您對“轉型發展、科學發展”的理解。

鄒春林：“轉型發展、科學發展”主要是經濟及產業要轉型升級，實現可持續性的科學快速發展。具體說來，是要實現當前經濟發展方式由大量消耗資源的、重量輕質的粗放發展向重質量、重科技環保等的集約方式發展，從簡單分工向復雜分工的**形態演進，從而實現經濟發展、產業發展規模質量同步提升，*大提升經濟發展活力。

對前鋒園區工業發展來說，主要表現在引導企業大規模通過技改擴能、引進先進設備、提高生產工藝等提升企業科技水平，提升企業和產業效能，提高企業的經濟效益和產業活力。比如2015年引導銘鴻服飾、鏵強服飾等企業開展技術升級改造，完成技改20.5億元；引進產業龍頭企業，2016年初引進投資10億元的福安龍專用車整車生產企業，預計為其配套的企業將投資20億元，建成后將*大提升前鋒區裝備制造產業規模和集約集聚水平，實現產業轉型升級。

記者：實現轉型發展、科學發展，前鋒區近年來推出了哪些新政策、新舉措？

鄒春林：前鋒區于2014年出臺《關于建立區級領導聯系企業（項目）制度通知》，實現區級領導分片聯系企業（項目）工作，為企業（項目）排憂解難，推動企業（項目）轉型升級，快速發展；2015年6月印發《促進工業經濟穩定增長二十條措施》，建立區屬重點企業“紅名單”制度，為重點支持企業優先提供財政資金、金融等支持；設立5000萬元產業發展引導資金，重點支持企業技改升級、品牌創建等。此外，對企業開展研發創新、技改擴能、上市融資、水電氣要素保障等多方面進行補貼和獎勵，支持企業轉型升級發展；出臺《前鋒區工業企業應急轉貸專項資金使用管理暫行辦法》，并設立1000萬元的應急轉貸資金，幫助企業特別是重點企業解決短期借貸融資困難，支持企業更好地開展技改擴能。

記者：今年是省、市確定的“項目年”，前鋒區下階段工作重點有哪些？

鄒春林：一是圍繞輕紡、裝備制造兩大產業強力招商，主要圍繞光前、福安龍汽車、康健紡織等龍頭企業，大力招引為之生產配套的上下游企業，大力完善和延伸主導產業鏈條。二是推進在建項目加快建設，重點推進福安龍汽車、光前二期、康健紡織、洗水廠等重大項目建設進度，力爭早建成、早投產、早受益，推動主導產業集約集聚發展。三是加強困難項目（企業）幫扶工作，加強對伊賽特機械、沃美森生物科技等困難項目的幫扶，促進項目盡早復產，提升項目發展活力。四是提升園區服務企業的水平，簡化企業手續辦理程序，進一步轉變工作作風，提高辦事效率，協助企業快速辦理工商注冊、環評、規劃設計等前期手續，加快項目建設。五是進一步完善基礎設施，提高承載能力。同時，我們還將進一步加快園區“五中心”、2.5版商貿服務中心，園區水電氣（蒸汽）管網、道路等基礎設施項目建設。

【轉型軌跡】

1.2014年9月：前鋒區政府辦公室出臺《關于轉發省政府支持民營經濟發展十五條措施、支持外商投資企業發展八條措施、支持外貿穩定增長十二條措施、穩定經濟增長的十條財稅政策措施的通知》，加強對前鋒工業（輕紡產業）轉型發展支持力度。

2.2015年5月：前鋒區政府辦公室出臺《關于轉發廣安市人民政府關于印發2015年促進工業經濟穩定增長的二十條措施的通知》，切實加強對全區工業產業科技轉化、經濟發展與轉型升級等方面的支持。

3.2015年9月：前鋒區委、區政府出臺《關于成立重大產業發展工作組的通知》，在全區成立高端輕工與服裝產業等10個重大產業發展工作組，加強對全區輕紡等產業轉型升級、科學發展的領導。

4.連續3年輕紡產業產值上臺階：2013年輕紡產業實現工業總產值65.4億元，增速8％；2014年輕紡產業實現工業總產值84.7億元，增速15.8％；2015年輕紡產業實現工業總產值95.5億元，增速17％；

【記者感言】

優化產業結構，促進轉型升級，等不得，慢不得。前鋒區以輕紡產業轉型升級為契機，提高新區經濟發展的質量和效益，牢牢把握了主動權。堅定不移抓調整，促轉型，不斷優化輕紡產業結構，為前鋒區產業發展拓展了空間，更為長遠發展奠定了堅實基礎，折射出該區積*落實我市“加快邁入轉型發展、科學發展快車道”的發展理念。 ?

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