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棉農(nóng)利益保護(hù)效果待察

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-12-16 來源:互聯(lián)網(wǎng)

? 內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)棉花補(bǔ)貼終于塵埃落定。4日,國家發(fā)改委主持召開第二次棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作部際聯(lián)席會(huì)議,財(cái)政部經(jīng)建司有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)棉補(bǔ)的相關(guān)政策。2014/15年度定額補(bǔ)貼2000元/噸,以后年度每噸的補(bǔ)貼額將根據(jù)新疆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%測算,上限為2000元/噸。
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  “2000元/噸的補(bǔ)貼早在9月份就有預(yù)期,但目前市場尤其是棉農(nóng)及企業(yè)*為關(guān)注的是各省的執(zhí)行方案。”卓創(chuàng)資訊棉花分析師孫立武5日接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,隨著補(bǔ)貼方案尤其是實(shí)施細(xì)則的發(fā)布,多數(shù)棉農(nóng)將逐漸減緩惜售心態(tài),但籽棉價(jià)格回落已成定局。孫立武認(rèn)為,以后年度每噸補(bǔ)貼額將根據(jù)新疆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算,扶持力度弱于新疆。盡管內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)棉花生產(chǎn)模式及綜合質(zhì)量弱于新疆,但考慮到交通運(yùn)輸?shù)确矫娴木C合因素,內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)棉仍具有一定的市場競爭力。導(dǎo)報(bào)記者從德州市棉花協(xié)會(huì)了解到,此前由于內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)棉花補(bǔ)貼政策空缺,有關(guān)部門和棉花協(xié)會(huì)都無法開展有效工作,銀行不敢發(fā)放貸款;棉農(nóng)不敢出售,怕賣早了吃虧;棉企不敢收購,怕收早了虧損。“截至10月20日,德州地區(qū)棉農(nóng)交售進(jìn)度僅為10%左右,比正常年份低20%左右,不少農(nóng)民已拔棉種麥。”德州市棉花協(xié)會(huì)副會(huì)長馬俊凱對導(dǎo)報(bào)記者表示。統(tǒng)計(jì)顯示,今年德州市棉花種植面積為80.25萬畝,同比減少29.12萬畝,下降26.63%。馬俊凱預(yù)計(jì)明年德州地區(qū)棉花面積還將大幅下滑。據(jù)了解,目前內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)籽棉交售進(jìn)度緩慢。數(shù)據(jù)顯示,截至11月4日,內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)總體加工量約14萬噸,占內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)總產(chǎn)量的7%到8%。棉價(jià)由市場決定后,接連走低的價(jià)格使得下游的紡織產(chǎn)業(yè)開始回暖,坐在蹺蹺板這一頭的棉農(nóng)卻陷入了困境。目前3128級棉花銷售均價(jià)1.48萬元/噸,而半年多前的價(jià)格為1.9萬元/噸。近期,前端籽棉的收購價(jià)格也明顯下跌。馬俊凱表示,截至10月底,德州市籽棉摘拾率90%以上,采摘漸近尾聲。由于棉價(jià)偏低,棉農(nóng)不愿交售,棉企收購量都不多,低于往年同期收購量。“籽棉平均衣分38.5%左右,回潮率12%左右,白棉三級占80%左右。籽棉收購價(jià)格在3.25元/斤左右,比去年同期下降1.00元/斤左右。”馬俊凱說。與此同時(shí),我國目前棉花庫存1200多萬噸,而每年實(shí)際總用量為680萬噸,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量為660多萬噸,配額89萬噸,總供給將超過152 0173 3840萬噸。孫立武表示,確定補(bǔ)貼之后,按照內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)棉區(qū)平均畝產(chǎn)500斤,平均衣分40%核算,籽棉補(bǔ)貼將在0.4元/斤左右,將在一定程度上保護(hù)棉農(nóng)利益,但總體效果還有待觀察。

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