2017年2月，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)棉農(nóng)合作分會(huì)對(duì)新疆自治區(qū)310個(gè)縣（市、團(tuán)）和內(nèi)地12個(gè)省市263個(gè)縣、2841戶棉農(nóng)進(jìn)行了第二次植棉意向面積的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：2017年全國(guó)植棉意向面積為4247.5萬畝，同比增長(zhǎng)2.85%，比上期預(yù)測(cè)下降0.31個(gè)百分點(diǎn)；其中，新疆棉農(nóng)種植意向增加1.74%，較上期下降1.75個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)江流域和黃河流域同比分別增加5.11%和5.52%，增幅較上期擴(kuò)大1.58個(gè)百分點(diǎn)和4.11個(gè)百分點(diǎn)。春節(jié)過后，全國(guó)大部地區(qū)氣溫依然較低，棉農(nóng)未開始春耕工作，意向較上期預(yù)測(cè)有所下降。分區(qū)域看，新疆棉農(nóng)收益較好，但目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼尚未完成，新年補(bǔ)貼政策仍不明確，意向較前期預(yù)測(cè)下降；內(nèi)地籽棉價(jià)格上漲，交售進(jìn)度快，市場(chǎng)逐漸回暖，意向增加。被調(diào)查棉農(nóng)中，準(zhǔn)備減少植棉面積的占總調(diào)查戶9.22%；準(zhǔn)備增加的棉農(nóng)占15.42%；與去年持平的占62%；還有13.34%的調(diào)查戶仍處于徘徊觀望中。

春節(jié)過后，新疆交售工作全部結(jié)束，大部棉農(nóng)拿到了**次預(yù)撥補(bǔ)貼金，2016年棉花價(jià)格整體上漲，棉農(nóng)收益大幅提高，植棉積*性回升，但剩余補(bǔ)貼價(jià)格仍未公布，收益也未能*終確定，新疆目標(biāo)價(jià)格改革三年試點(diǎn)基本結(jié)束，新的補(bǔ)貼政策仍未明朗，植棉意向較前期有所下降。被調(diào)查戶中，準(zhǔn)備減少植棉面積的占總調(diào)查戶6.18%；準(zhǔn)備增加的棉農(nóng)占10.99%；與去年持平的占76.42%；還有6.18%的調(diào)查戶仍處于徘徊觀望中。

黃河流域2016年棉花單產(chǎn)增加，棉花價(jià)格高于去年，棉花收益提高，棉農(nóng)植棉積*性恢復(fù)，植棉意向同比增加5.52%。其中，河南省因棉花交售不暢，市場(chǎng)冷清，棉農(nóng)植棉積*性不高，意向種植面積減少8.30%；河北、山東兩省交售進(jìn)度快，棉花收益高，植棉意向均在7%以上。被調(diào)查戶中，準(zhǔn)備減少植棉面積的占總調(diào)查戶的9.71%，環(huán)比增加3.7個(gè)百分點(diǎn)；準(zhǔn)備增加的占16.93%；環(huán)比增加4.9個(gè)百分點(diǎn)；與去年持平的占63.57%，環(huán)比增加3.9個(gè)百分點(diǎn)；徘徊觀望的農(nóng)戶占9.79%，環(huán)比減少12.4個(gè)百分點(diǎn)。

長(zhǎng)江流域2016年棉花生長(zhǎng)期受災(zāi)，單產(chǎn)下降，雖棉花價(jià)格高于去年，但總體效益增加不明顯，棉農(nóng)對(duì)于種不種棉花觀望情緒較重，植棉意向同比增長(zhǎng)5.11%。其中，湖南、湖北、江西三省意向增加幅度均在6%以上；安徽省因局部地區(qū)棉花價(jià)格偏低，植棉意向面積增幅較小；江蘇省面積減少有兩個(gè)原因：一是去年局部受災(zāi)較重，收益不高，二是中后期棉花交售不暢，植棉意向同比減少2.29%。被調(diào)查戶中，準(zhǔn)備減少面積的調(diào)查戶占總調(diào)查戶的12.12%；準(zhǔn)備增加面積的占17.41%；與去年面積持平的占46.77%；徘徊觀望的調(diào)查戶占23.70%。目前春耕備播還未開始，植棉面積未*終確定。