2014年10月24日，河北省棉花協會召開二屆五次常務理事會暨棉花形勢分析會,副會長、常務理事以及邯鄲、邢臺、衡水、滄州、唐山、石家莊等主產棉市棉花協會和棉花企業，常山紡織股份、新大東紡織公司、恒瑞紡織公司等紡織企業參加了會議；中國儲備棉總公司石家莊辦事處負責人、省發改委、省農業廳、工商局、農發行等部門受邀出席。參加會議的30余人，受會長趙增華委托，會議由常務副會長楊善興主持。

一、面積下降，產量持平，品質提高

按照省棉協會安排，各市棉花協會監測點對今年棉花面積再次進行了調查。這次調查顯示，河北省棉花面積570萬畝，比6月份調查增加10萬畝，比上年減少152 0173 3840萬畝，下降幅度為21%。棉花生育期內天氣晴好少雨，纖維發育好，棉花吐絮暢、無僵瓣、色澤白，衣分達到38%-39%，除馬克隆值偏高外，其他指標均好于前幾年。各信息點監測匯總，今年籽棉畝產普遍超過500斤，一些地方出現了600斤以上的產量，預計河北省棉花總產45萬噸，基本與上年持平。

二、棉農棉企**對峙，收購進度緩慢

目前采摘已經超過90%，但交售只有20%左右，進度大大落后于去年同期。進度緩慢的主要原因是，今年籽棉價格比去年每斤要低1元左右，棉農抱怨豐產不豐收，大多數棉農不愿交售，加上內地補貼政策遲遲沒有啟動，棉農普遍持忐忑觀望心態。在產棉大市衡水，截止10月22日，全部55家400型棉花加工企業共有7家企業送檢新棉3927包計891噸，其中9月份送檢695包，10月份送檢3232包；去年同期全市已有29家企業送檢21296包計4825噸新棉，總量較去年同期減少81.55%。

三、價格前高后低，后市堪憂

棉花新年度開始后，個別棉花企業試探性開秤收購，價格在每斤籽棉3.5元左右，都是與紡織企業協議收購，收購量很小，隨后價格一路走低，到10月中旬，籽棉價格跌至2.9元左右。進入10月下旬籽棉價格開始緩慢上升，目前達到3.3元/斤左右。籽棉價格走高的原因，一是國家停止拋儲，紡織企業拿不到國儲棉，進行補庫，二是新疆棉為爭取價格補貼要入庫公檢，暫時減少了對內地供應，三是近年來紡織企業原料都是邊用邊采，庫存不足。

目前在華北地區具有代表性的山東魏橋，白棉328B級到廠報價為14300元/噸，較前期每噸提高300元。河北省棉花如果按籽棉每斤3.3元，棉籽每斤1.16元，衣分38%，加工費每噸600元，粗略計算，成本價近14300元/噸，基本沒有利潤。

近些年內地紡織企業都傾向于使用進口棉和新疆棉，因為一致性好，且無“三絲”。有傳言說，使用新疆棉可能與關稅內配額掛鉤，更促使大型紡織企業等待大量采購新疆棉。目前美棉現貨在每磅74美分左右，按1%關稅計算，在每噸12000元左右，與新疆棉相比仍每噸相差3000元。這兩方面原因都使的紡織企業不愿大量采購內地棉。

四、涉棉各方亟盼內地補貼政策出臺

與會各方都認為，造成目前棉農不愿賣、企業不敢收的僵持局面的一個重要原因是內地棉花補貼政策遲遲不露面。一方面在新疆進行目標價格補貼進行得緊張有序，一方面在內地只有補貼傳言，而無具體措施，棉農不知道能不能拿到補貼，怕賣早了吃虧；棉花企業無法測算棉農接受價，無法制定收購策略，不敢大量收購。

與會各方建議，一是盡快明確內地棉花定額補貼政策實施細則，給棉農吃“定心丸”，促使棉農盡快交售，緩解收購僵持狀態；二是政策要堅持補貼到棉花生產者手中的原則，真正讓棉農得實惠，消除中間環節；三是要重點扶持植棉大縣、植棉大戶，不能“撒芝麻鹽”。這樣才能穩定植棉面積，強壯棉花產業鏈**環，促進棉花產業持續發展。同時，會議還認為，涉棉各方要深刻理解國家在新疆進行目標價格管理的內涵，通過聯合、重組等手段，加快走集團化、一體化發展的步伐，不斷壯大自身，帶動棉農增收。