受國內外大的經濟環境影響，進入2008年度我國棉花產業鏈內各相關行業相繼陷入了十分困難的境地，出現了紡織企業大批倒閑、停產、半停產企業數量增加；棉花加工企業今年普遍蕭條，開工嚴重不足，少量企業審慎收購；棉農在今年種植成本大幅增加的情況下，籽棉價格不如預期，突破了棉農心理承受價位，已處在虧損之中。持續下滑的棉市，給各相關企業和棉農打擊甚大，越等越失望，越等心里越沒底，越等希望越渺茫，從業人員信心已經受挫，恐懼籠罩在全行業內，中國棉花產業全面進入了高危期，各種不確定因素持續增加，形勢相當嚴峻。
　　針對目前的經濟環境，為穩定棉花市場，保護棉農利益，10月下旬國家決定以高于市場的（標準級）12600元/噸價格，收儲22萬噸新疆棉儲備。但國家投放的信號，很快就被市場湮沒，棉花價格不漲反跌，而且跌速加快，跌幅加大。為此，國家在10月底再次決定增加100萬噸棉花儲備。其中增加了一定比例的內地棉收儲，先后兩批占全年度棉花總產量15%～16%，共計122萬噸的收儲，這在歷史上****，力度不可謂不大，但至今仍未能穩住棉市價格。從目前運行的實際情況看，棉花現貨和期貨市場仍在持續下跌，看來靠棉花收儲單一措施已不能成功拯救棉市。11月初國務院又召開專門會議，出臺十條擴大內需的措施，刺激經濟發展，國家各部委和各省市地方政府也將在近日分別作出具體落實安排，各種利好消息頻傳，這些到底對低靡的中國棉市能起到多大作用，還有待時間檢驗。但11月17日財政部發布的《關于提高勞動密集型產品等商品增值稅出口退稅的通知》，卻把紡織品服裝商品排除在外，這無疑是對本已萎靡不振的棉市又是當頭一棒，是放棄對紡織業的拯救還是另有其他更有針對性的重要扶持措施，令行業摸不著頭腦。但從國家日益加大的宏觀調控政策來看，不會對我國傳統的優勢行業放任不管，還是要相信國家的調控決心和能力。
　　出現當前的局面，除宏觀經濟面之外，業內人士信心受挫，恐懼的心理影響到對經濟前景的判斷，也是重要原因。另外國家出臺的救市措施的針對性也有一定的改善的空間。
　　根據中國棉花產業的規律，面對不確定因素的增多和加大的新問題，之前實施的行之有效的：棉花儲備、棉花進出口和稅率三項宏觀調控政策，要么力度不夠，要么針對性不強，不足以抵御外部環境的變化。
　　要比較徹底的改變中國棉花產業的現狀，當務之急必須采取強有力的政策措施激活紡織行業，在堅決淘汰落后產能的同時，扶植那些有發展前景的，有一定規模的紡織企業，利用資金、稅收、減息、貼息等各種優惠措施，幫助紡企進行技術改造和產業結構升級和調整。生產出我國城鄉需求的，帶有相關功能的紡織服裝產品，以滿足國內消費需要。與此同時，國家相關部門可考慮對紡企原有庫存商品也要有給予一定的優惠，進行有力支持，以盤活資金，擴大銷售，讓紡企盡快走出困境，促進棉花消費量的增加，止住不斷下跌的棉市行情，切實保護棉農利益，進而帶動整個棉花產業鏈的良性發展。（天津市棉花協會）