根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，為了強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域食品安全管理，更好保障老年人身體健康和生命安全，近日，民政部和國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域食品安全管理的意見》（以下簡稱《意見》），就養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域食品安全工作做出部署。

《意見》要求，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者要全面履行主體職責(zé)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要落實(shí)食品安全管理“院長負(fù)責(zé)制”，主要負(fù)責(zé)人要定期組織研究部署食品安全工作，參加食品安全檢查，研究重大隱患整改措施，下達(dá)隱患整改任務(wù)并跟蹤落實(shí)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)引入社會力量承包或者委托經(jīng)營食堂的，應(yīng)當(dāng)選擇依法取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位，并督促承包方、受委托方落實(shí)食品安全管理制度。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把訂餐質(zhì)量關(guān)，對供餐單位提供的食品進(jìn)行查驗(yàn)。鼓勵有條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)購買食品安全責(zé)任保險，發(fā)揮保險的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制作用。

為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，包括：自營內(nèi)設(shè)食堂的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)食堂的承包經(jīng)營方和受委托經(jīng)營方、為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集體用餐提供訂餐服務(wù)的供餐單位，要建立健全食品安全管理制度，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職食品安全管理人員；建立并嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。為居家老年人提供配餐助餐服務(wù)的社區(qū)老年餐桌、老年食堂等，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營行為，保證食品安全。

《意見》明確，民政部門要切實(shí)履行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主管部門管理責(zé)任；加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全教育和日常管理；將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)食堂的質(zhì)量安全作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容，納入綜合監(jiān)管；指導(dǎo)、督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全管理責(zé)任；督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提高食品安全意識和能力，定期開展食品安全自查自糾，及時消除食品安全風(fēng)險隱患。

市場監(jiān)管部門要壓實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)老年配餐助餐服務(wù)場所食品安全監(jiān)管責(zé)任；加大對供餐單位、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)食堂的監(jiān)督檢查力度；強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，及時向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的食品安全案件。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)社會共治，充分發(fā)揮“明廚亮灶”作用。市場監(jiān)管、民政部門要積*借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，檢查供餐單位和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)食堂的食品安全狀況，主動查找、發(fā)現(xiàn)食品安全問題及風(fēng)險隱患。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要將食品安全知識納入崗位培訓(xùn)內(nèi)容民政、市場監(jiān)管部門要積*開發(fā)使用多種形式科普宣傳載體，包括編寫和發(fā)放書面材料，制作和展示海報、展板，編制和播放公益廣告、短視頻、微電影、動漫等。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在食品安全管理方面應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽取老年人和家屬代表的意見。

《意見》要求，各級市場監(jiān)管、民政部門要聯(lián)合采取明查暗訪、飛行檢查、實(shí)地檢查、查閱資料、約談等方式，對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域食品安全工作開展督導(dǎo)檢查。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)責(zé)任單位和人員及時整改。