新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國各地紛紛采取措施防止疫情擴(kuò)散，一些農(nóng)村采取封村堵路等“硬核”措施，雖然起到了阻斷疫情擴(kuò)散的效果，但有的也影響了人們的正常出行和生產(chǎn)生活。

　　國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制日前印發(fā)《關(guān)于壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》，要求暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流通道，不得攔截蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產(chǎn)種苗、飼料、化肥等農(nóng)資運(yùn)輸車輛。

　　2月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于解決當(dāng)前實(shí)際困難加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》。為了解國家有關(guān)通知精神落實(shí)情況，上海嘉燕企業(yè)管理有限公司及時(shí)對(duì)接江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鹽城市發(fā)展改革委、鹽城市交通運(yùn)輸局等單位落實(shí)農(nóng)戶捕撈、運(yùn)輸?shù)葐栴}，并同時(shí)發(fā)出了長三角淡水魚滯銷調(diào)查表。通過問卷調(diào)查讓養(yǎng)殖戶直接對(duì)接批發(fā)市場商戶，讓農(nóng)戶養(yǎng)得出、消得掉，上海市民買得到，從而保障上海市場供應(yīng)。

　　多部委發(fā)文要求確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為。三令五申要求疏通的道路如今究竟通沒通？

道路管控影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　在鹽城大豐，南瓜霉?fàn)€在地里，幾位村民在掏里面的南瓜子。村民表示，原本希望南瓜采收后過完年銷售的，以往每年銷售收入可達(dá)十多萬元。受疫情影響，采購商的車進(jìn)不了村，南瓜銷不出去。在鹽城射陽縣的某生態(tài)養(yǎng)殖服務(wù)區(qū)，外地牌照漁車因沒有當(dāng)?shù)匾咔槠陂g物資保障運(yùn)輸通行證無法通行。

　　不少地方“大路通了，小路照堵”。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是養(yǎng)殖業(yè)造成了嚴(yán)重影響，一些養(yǎng)殖戶生產(chǎn)銷售“兩頭堵”的局面十分嚴(yán)重。所到之處依然被要求出示當(dāng)?shù)氐耐ㄐ凶C，漁業(yè)運(yùn)輸車（俗稱水車）除了運(yùn)輸水產(chǎn)外，很難裝載其他物品。闖關(guān)過卡，到達(dá)養(yǎng)殖公司還是遭到勸離。

　　究其原因，養(yǎng)殖公司大都是國企，而每個(gè)塘口是養(yǎng)殖戶承包的。養(yǎng)殖戶為了早點(diǎn)出魚，可以保供，也可以為下一季養(yǎng)殖爭取被疫情耽誤的銷售時(shí)間。天氣逐漸變暖，魚要開始進(jìn)食，這樣既會(huì)增加養(yǎng)殖成本，又會(huì)耽誤新魚投放，*著急的便是養(yǎng)殖戶。

　　那么，原本該暢通的路究竟堵在哪些環(huán)節(jié)上了？射陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示，漁車要到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局填寫農(nóng)業(yè)物資調(diào)撥單，拿到調(diào)撥單再去網(wǎng)上注冊(cè)運(yùn)輸途徑，*后會(huì)生成一個(gè)疫情期間物資保障運(yùn)輸通行證，外地的通行證在本地?zé)o法確認(rèn)。而根據(jù)鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局方面消息，射陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不知情上海出具的《長三角疫情防控交通運(yùn)輸一體化貨運(yùn)車輛通行證》可以在當(dāng)?shù)赝ㄐ小！堕L三角疫情防控交通運(yùn)輸一體化貨運(yùn)車輛通行證》在上海市已開始使用，作為長三角一體化的鹽城卻遲遲才收到通知。

　　基層交通梗阻理由五花八門。**，交通梗阻堵在了地方相互“踢皮球”上。不少地方規(guī)定只要持相關(guān)部門的通行證即可通行，事實(shí)上，在辦理通行證時(shí)，不少人遭遇“踢皮球”。找鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通行證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求找縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開證明，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求找交通運(yùn)輸局，交通運(yùn)輸局*后說要鄉(xiāng)鎮(zhèn)開證明。辦證過程中，待銷售的養(yǎng)殖產(chǎn)品還在池塘里。即便辦好了通行證，出本市到外省市可能依然進(jìn)不去。一輛超市物資運(yùn)輸車往往有著6份各地通行證。

　　多如牛毛的各類通行證，到底哪個(gè)才能暢通無阻？江蘇省跨市界需要抗疫期間物資通行證，并且只認(rèn)本市的。按照該市辦了通行證，到了下個(gè)市也行不通。有的地方甚至規(guī)定養(yǎng)殖戶不能聚集捕撈，一旦捕撈就不能再回村，直到疫情結(jié)束再回家。

　　2月12日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議指出，“非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)。”“各級(jí)黨委和政府要實(shí)事求是做好防控工作，對(duì)偏頗和*端做法要及時(shí)糾正，不搞簡單化一關(guān)了之、一停了之，盡可能減少疫情防控對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。”

　　擅自隨意斷路封路造成交通“*后一公里”梗阻，其產(chǎn)生的“次生災(zāi)害”日益顯現(xiàn)，上有政策，下有對(duì)策的“修路”帶來的社會(huì)問題，將會(huì)影響“疫”后恢復(fù)發(fā)展需要。

打通運(yùn)輸梗阻解決“滯銷”問題

　　滯銷是指市場上的產(chǎn)品因?yàn)橐恍┰虿皇芟M(fèi)者歡迎而導(dǎo)致銷售速度*慢。這是顯見特征，從企業(yè)商品周轉(zhuǎn)快慢程度看，周轉(zhuǎn)快者為暢銷；周轉(zhuǎn)慢者為平銷；無周轉(zhuǎn)者就為滯銷。而無周轉(zhuǎn)是購買量為零所致。因此，購買量為零是滯銷的首要特征。從售價(jià)與成本的對(duì)比關(guān)系看，購買量為零大體上有三種情況：盈利價(jià)（高于成本的售價(jià)）；成本價(jià)（等于成本的售價(jià)）；虧本價(jià)（低于成本的售價(jià)）。由盈利價(jià)引起的購買量為零，通常不稱之為滯銷。因此時(shí)降價(jià)仍可促銷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤目標(biāo)。唯有由成本價(jià)或虧本價(jià)引起的購買量為零，才被稱之為滯銷。

　　*近滯銷成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，農(nóng)產(chǎn)品到底是滯銷還是銷售不暢？突發(fā)的疫情打亂了所有人原本的生活秩序和行業(yè)銷售模式，一邊是大量需要農(nóng)產(chǎn)品的城市，一邊是“滯銷”的農(nóng)產(chǎn)品。國家多次強(qiáng)調(diào)做好生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)工作，切實(shí)抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織。地方各部門應(yīng)該在當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，明確職責(zé)劃分，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)，堅(jiān)決貫徹，避免各自為陣、互相踢球，抓緊貫徹落實(shí)中央相關(guān)要求，暢通交通，打通影響農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資運(yùn)輸梗阻環(huán)節(jié)。讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出，消得掉。

　　*終，打通基層交通梗阻，還需要推動(dòng)基層防疫能力提高，這種一阻了之、一斷了之的做法其實(shí)是基層管理者對(duì)疫情的誤判。疫情只是暫時(shí)的，生活還要繼續(xù)，防疫和經(jīng)濟(jì)兩手抓，兩手都要硬。多一些疫情防范新思路、新方法比一斷了之難，但也是*行之有效的。簡單粗暴的斷路封村給“疫”后恢復(fù)帶來的是長遠(yuǎn)影響，只有解決基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疫情的研判，科學(xué)防控，精準(zhǔn)施策，打通運(yùn)輸梗阻，才不至于出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“滯銷”，讓農(nóng)村更快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　建議政府直接對(duì)接大型銷售批發(fā)市場或企業(yè)，實(shí)行專人專車采購。政府負(fù)責(zé)養(yǎng)殖企業(yè)的專人捕撈或采收。企業(yè)管控好運(yùn)輸人員，政府管控好捕撈或采收人員。由國有控股種養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)接銷售端，實(shí)行專人專車采購。國有控股公司負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖企業(yè)專人捕撈或采收。

　　這樣做的優(yōu)勢：專業(yè)捕撈或采收人員由地方政府統(tǒng)一安排，捕撈或采收人員不接觸采購商或運(yùn)輸人員。采收單位對(duì)駕駛?cè)藛T可以有效管理，運(yùn)輸結(jié)束后可以安排采購人員和運(yùn)輸人員進(jìn)入單獨(dú)的空間休息，不與外人接觸。銷售端和采購端只要有效管控好人員，實(shí)行不接觸式購銷。多點(diǎn)新思路，少開啟點(diǎn)“運(yùn)動(dòng)員模式”，那么滯銷一詞就不會(huì)時(shí)常出現(xiàn)。