新冠肺炎疫情發生以來，全國各地紛紛采取措施防止疫情擴散，一些農村采取封村堵路等“硬核”措施，雖然起到了阻斷疫情擴散的效果，但有的也影響了人們的正常出行和生產生活。

　　國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制日前印發《關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作的通知》，要求暢通農業生產資料物流通道，不得攔截蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產種苗、飼料、化肥等農資運輸車輛。

　　2月15日，農業農村部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳聯合下發《關于解決當前實際困難加快養殖業復工復產的緊急通知》。為了解國家有關通知精神落實情況，上海嘉燕企業管理有限公司及時對接江蘇省鹽城市農業農村局、鹽城市發展改革委、鹽城市交通運輸局等單位落實農戶捕撈、運輸等問題，并同時發出了長三角淡水魚滯銷調查表。通過問卷調查讓養殖戶直接對接批發市場商戶，讓農戶養得出、消得掉，上海市民買得到，從而保障上海市場供應。

　　多部委發文要求確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序，嚴禁未經批準擅自設卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為。三令五申要求疏通的道路如今究竟通沒通？

道路管控影響農業生產

　　在鹽城大豐，南瓜霉爛在地里，幾位村民在掏里面的南瓜子。村民表示，原本希望南瓜采收后過完年銷售的，以往每年銷售收入可達十多萬元。受疫情影響，采購商的車進不了村，南瓜銷不出去。在鹽城射陽縣的某生態養殖服務區，外地牌照漁車因沒有當地疫情期間物資保障運輸通行證無法通行。

　　不少地方“大路通了，小路照堵”。對于農業生產特別是養殖業造成了嚴重影響，一些養殖戶生產銷售“兩頭堵”的局面十分嚴重。所到之處依然被要求出示當地的通行證，漁業運輸車（俗稱水車）除了運輸水產外，很難裝載其他物品。闖關過卡，到達養殖公司還是遭到勸離。

　　究其原因，養殖公司大都是國企，而每個塘口是養殖戶承包的。養殖戶為了早點出魚，可以保供，也可以為下一季養殖爭取被疫情耽誤的銷售時間。天氣逐漸變暖，魚要開始進食，這樣既會增加養殖成本，又會耽誤新魚投放，*著急的便是養殖戶。

　　那么，原本該暢通的路究竟堵在哪些環節上了？射陽縣農業農村局表示，漁車要到縣農業農村局填寫農業物資調撥單，拿到調撥單再去網上注冊運輸途徑，*后會生成一個疫情期間物資保障運輸通行證，外地的通行證在本地無法確認。而根據鹽城市農業農村局方面消息，射陽縣農業農村局不知情上海出具的《長三角疫情防控交通運輸一體化貨運車輛通行證》可以在當地通行。《長三角疫情防控交通運輸一體化貨運車輛通行證》在上海市已開始使用，作為長三角一體化的鹽城卻遲遲才收到通知。

　　基層交通梗阻理由五花八門。**，交通梗阻堵在了地方相互“踢皮球”上。不少地方規定只要持相關部門的通行證即可通行，事實上，在辦理通行證時，不少人遭遇“踢皮球”。找鄉鎮開通行證，鄉鎮要求找縣農業農村局開證明，農業農村局要求找交通運輸局，交通運輸局*后說要鄉鎮開證明。辦證過程中，待銷售的養殖產品還在池塘里。即便辦好了通行證，出本市到外省市可能依然進不去。一輛超市物資運輸車往往有著6份各地通行證。

　　多如牛毛的各類通行證，到底哪個才能暢通無阻？江蘇省跨市界需要抗疫期間物資通行證，并且只認本市的。按照該市辦了通行證，到了下個市也行不通。有的地方甚至規定養殖戶不能聚集捕撈，一旦捕撈就不能再回村，直到疫情結束再回家。

　　2月12日召開的中共中央政治局常務委員會會議指出，“非疫情防控重點地區要以實行分區分級精準防控為抓手，統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復。”“各級黨委和政府要實事求是做好防控工作，對偏頗和*端做法要及時糾正，不搞簡單化一關了之、一停了之，盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響。”

　　擅自隨意斷路封路造成交通“*后一公里”梗阻，其產生的“次生災害”日益顯現，上有政策，下有對策的“修路”帶來的社會問題，將會影響“疫”后恢復發展需要。

打通運輸梗阻解決“滯銷”問題

　　滯銷是指市場上的產品因為一些原因不受消費者歡迎而導致銷售速度*慢。這是顯見特征，從企業商品周轉快慢程度看，周轉快者為暢銷；周轉慢者為平銷；無周轉者就為滯銷。而無周轉是購買量為零所致。因此，購買量為零是滯銷的首要特征。從售價與成本的對比關系看，購買量為零大體上有三種情況：盈利價（高于成本的售價）；成本價（等于成本的售價）；虧本價（低于成本的售價）。由盈利價引起的購買量為零，通常不稱之為滯銷。因此時降價仍可促銷，實現企業的利潤目標。唯有由成本價或虧本價引起的購買量為零，才被稱之為滯銷。

　　*近滯銷成為網絡熱詞，農產品到底是滯銷還是銷售不暢？突發的疫情打亂了所有人原本的生活秩序和行業銷售模式，一邊是大量需要農產品的城市，一邊是“滯銷”的農產品。國家多次強調做好生活必需品生產供應工作，切實抓好主副食品生產、流通、供應組織。地方各部門應該在當地新冠肺炎疫情防控工作領導小組統籌下，明確職責劃分，實現上情下達，堅決貫徹，避免各自為陣、互相踢球，抓緊貫徹落實中央相關要求，暢通交通，打通影響農產品、農資運輸梗阻環節。讓農產品產得出，消得掉。

　　*終，打通基層交通梗阻，還需要推動基層防疫能力提高，這種一阻了之、一斷了之的做法其實是基層管理者對疫情的誤判。疫情只是暫時的，生活還要繼續，防疫和經濟兩手抓，兩手都要硬。多一些疫情防范新思路、新方法比一斷了之難，但也是*行之有效的。簡單粗暴的斷路封村給“疫”后恢復帶來的是長遠影響，只有解決基層領導對疫情的研判，科學防控，精準施策，打通運輸梗阻，才不至于出現農產品“滯銷”，讓農村更快恢復生產。

　　建議政府直接對接大型銷售批發市場或企業，實行專人專車采購。政府負責養殖企業的專人捕撈或采收。企業管控好運輸人員，政府管控好捕撈或采收人員。由國有控股種養殖企業對接銷售端，實行專人專車采購。國有控股公司負責種養殖企業專人捕撈或采收。

　　這樣做的優勢：專業捕撈或采收人員由地方政府統一安排，捕撈或采收人員不接觸采購商或運輸人員。采收單位對駕駛人員可以有效管理，運輸結束后可以安排采購人員和運輸人員進入單獨的空間休息，不與外人接觸。銷售端和采購端只要有效管控好人員，實行不接觸式購銷。多點新思路，少開啟點“運動員模式”，那么滯銷一詞就不會時常出現。