關(guān)于加快自治區(qū)紡織業(yè)發(fā)展有關(guān)財稅政策的通知

伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　我區(qū)是國家紡織業(yè)基地，紡織業(yè)是我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和新型工業(yè)化的重要組成部分，對促進就業(yè)、發(fā)展縣域經(jīng)濟、增加種棉農(nóng)民的收入發(fā)揮著重要作用。自治區(qū)黨委、人民政府一直高度重視紡織業(yè)的改革和發(fā)展，采取了一系列支持紡織業(yè)發(fā)展的政策措施。隨著改革開放的不斷深入以及市場經(jīng)濟的發(fā)展，我區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展取得了長足進步，產(chǎn)能規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，裝備水平和產(chǎn)品檔次有了較大提高。但是，由于我區(qū)紡織產(chǎn)品遠離主銷市場，加之企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱、新產(chǎn)品開發(fā)能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值較低，影響了我區(qū)紡織工業(yè)的進一步發(fā)展。

　　為努力實現(xiàn)與國家紡織業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的對接，積*承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快振興我區(qū)紡織業(yè)，充分利用我區(qū)優(yōu)勢資源，推進新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布、棉紡織品和服裝加工基地建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，盡快把我區(qū)建成依托內(nèi)地面向中亞及至歐洲的紡織品服裝出口加工基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心，自治區(qū)人民政府決定加大對紡織企業(yè)發(fā)展的支持力度，鼓勵紡織企業(yè)深化改革、努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源整合，促進紡織企業(yè)實現(xiàn)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)產(chǎn)品投入，增強新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的開發(fā)能力和生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品的檔次和水平，進一步增強企業(yè)核心競爭力，現(xiàn)就支持自治區(qū)紡織業(yè)發(fā)展的財稅政策通知如下：

　　一、自2011年起，對自治區(qū)紡織企業(yè)（包括棉紡、毛紡、麻紡、化纖和服裝。下同）實施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)下游產(chǎn)品并獲得金融機構(gòu)貸款支持的，經(jīng)企業(yè)申報，自治區(qū)財政廳、自治區(qū)經(jīng)信委給予貼息資金支持。自治區(qū)財政廳、自治區(qū)經(jīng)信委從中小企業(yè)發(fā)展專項資金中每年安排不少于2000萬元的資金，對在自治區(qū)境內(nèi)新辦的紡織企業(yè)予以支持。

　　二、在國家棉花、棉紗運輸補貼的基礎(chǔ)上，從2011年起，對自治區(qū)棉紡織企業(yè)以新疆棉花為原料生產(chǎn)并到內(nèi)地銷區(qū)銷售的32支以上（含32支）的紗，自治區(qū)財政廳每年給予每噸200元的出疆運輸費用補貼；32支以下的，自治區(qū)財政廳每年給予每噸100元的出疆運輸費用補貼。

　　三、對自治區(qū)境內(nèi)的紡織企業(yè)，自2011年起，免征5年企業(yè)所得稅地方分享部分；在2011年―2015年期間，對企業(yè)有重大技術(shù)改造、擴大規(guī)模、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新和延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈的，經(jīng)過自治區(qū)財稅部門和自治區(qū)紡織行業(yè)主管部門共同認定后，自認定之日起，可繼續(xù)免征5年企業(yè)所得稅地方分享部分。

　　四、為鼓勵紡織企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合和優(yōu)勢資源的合理利用，自2011年至2015年，對自治區(qū)境內(nèi)規(guī)模以上現(xiàn)有和新成立的紡織企業(yè)免征5年房產(chǎn)稅和自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　五、根據(jù)國家西部大開發(fā)有關(guān)規(guī)定，自2011年起，凡屬于鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范圍內(nèi)的紡織企業(yè)，在享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的基礎(chǔ)上，免征5年地方分享部分。

　　六、對在自治區(qū)困難地區(qū)新辦的屬于重點鼓勵發(fā)展目錄范圍內(nèi)的紡織企業(yè)，可享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策，減半征收期間免征地方分享部分。期滿后，在政策規(guī)定期限內(nèi)，可以繼續(xù)享受免征企業(yè)所得稅地方分享部分或西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。

　　七、國有紡織企業(yè)改制改組過程中整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的，免征營業(yè)稅；國有紡織企業(yè)重組改制過程中發(fā)生的轉(zhuǎn)讓持有產(chǎn)權(quán)時，免征營業(yè)稅。

　　自治區(qū)對紡織企業(yè)減免的稅收，企業(yè)應(yīng)主要用于提高職工工資和技術(shù)更新改造、產(chǎn)品升級換代等。

　　具體事宜由自治區(qū)財政廳會同有關(guān)部門另行制定。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

二○一○年九月十九日