在2007’年國際棉花會議上，中國化纖工業協會副秘書長鄭俊林就入世五年來化纖業的發展、成績以及當前化纖行業中存在的問題做了深入淺出的演講，并對“十一五”期間中國化纖工業的主要任務和目標做了大膽展望，為國內、國際棉花行業發展提供了參考、對比和操作思路。他表示，綜觀五年來入世對化纖行業的影響，基本上可以認證化纖協會在入世前所做的“入世對化纖行業影響研究”的基本結論，即：“中國化纖行業不怕入世，只要關緊‘后門’，就不怕打開‘前門’”。2002-2006年化纖行業的快速發展和平穩運行，各項經濟指標全面好轉也能夠充分證明這一點。
一、入世五年，我國化纖行業發展迅速，取得了舉世矚目的成績
1、化纖行業持續快速增長，經濟效益不斷提高，運行質量持續改善。入世五年來，我國化纖工業繼續保持快速增長，有效地保證了紡織工業快速發展對紡織原料的需求，促進了紡織工業的結構調整和產業升級，對國民經濟的發展做出了積*貢獻。到2006年，我國化纖產量2025.5萬噸，比2001年凈增1152 0173 3840萬噸，年均增速19.6%；行業工業總產值、產品銷售收入分別達到了3149億元和3107 億元，分別是2001年的2.56倍和2.65倍，年均增速分別達到20.64%和21.52%；化纖加工總量達到2049萬噸，是2001年的2.13倍，占當年紡織纖維加工總量比例已經超過2/3；化纖及其制品出口總額達495.7億美元，五年年均增長22.75%，占當年紡織出口總額比例超過1/3。
2、技術進步成效顯著，產業技術水平較快提高。中國加入WTO后，國內市場國際化趨勢已經非常明顯。面對世界發達國家的化纖產業和大企業的直接競爭，行業加大科技投入，加強自主研發和創新，在技術裝備、產品開發及工程技術等方面取得了重大進展。以聚酯、滌綸和粘膠短纖維為代表的大型成套設備的國產化技術及工程技術取得突破，從根本上改變了以往化纖生產設備主要依賴進口的局面。到2005年底，我國化纖新增生產能力中，國產化率達到87%；到2006年，我國化纖差別化率提高到了32.5%，比2001年提高12個百分點
3、產業集中度不斷提高，企業競爭力有所增強。入世五年來，化纖企業的規模化、大型化進程明顯加快，產能逐漸向大企業集中。截止到2005年底，年產5萬噸以上的化纖企業已達93家，合計產能比重已由2001年的53.62%提高到86.8%，其中年產20萬噸以上企業由4家增加到22家，合計產能比重由15.23%提高到47.2%。
4、資本結構呈現多元化發展，產業活力顯現。表現在國有企業改革步伐加快，民營企業發展迅速，引進外資的質量和水平不斷提高。到2005年底，國有及國有控股企業總產能比重由2001年的47.67%下降到27.4%，民營企業產能比重則從42.41%提高到66.8%。
5、產業集群迅速成長，綜合優勢凸現。在市場需求的拉動下，化纖產能進一步向東部沿海地區集中，產業集群已經初步形成。到2006年底，浙江、江蘇、山東、廣東、福建、上海五省一市合計產能已占全國的89%，其中浙江、江蘇*多，分別占38.7%和30.9%。2002-2006年共計新增化纖產能1236萬噸中，浙江、江蘇分別達到607萬噸、492萬噸，年均增速分別達到26.93%和27.85%，大大高于全國19.5%的平均增速。目前，全國已形成50余個集化纖原料、面料、服裝生產及產品交易市場為一體的產業集群，其中39個集中在江蘇、浙江
6、行業外交作用顯著，國際地位明顯提升。一是利用中國國際化纖會議、亞洲化纖會議等國際會議宣傳中國化纖工業，加強國際交流與合作；二是倡導和建立化纖業界的雙邊對接交流機制，開展了中日高層互訪、中韓高層論壇、中印高層會談等活動，強化了業界交流；第三，倡議發起了世界化纖協會理事長會議，探討世界化纖產業的發展、協調與共同繁榮。
7、化纖進口快速下降，化纖及其制品出口高速增長。入世五年，我國化纖產業競爭力明顯提升，*為突出的表現就是近幾年化纖進口快速下降，出口持續高速增長。2006年出口已達128.6萬噸，比2001年凈增了113.9萬噸，五年平均增速高達53.9%。
8、規范市場卓有成效，行業自律日漸成熟。在反傾銷申訴方面，先后開展了聚酯切片、滌綸短纖、錦綸6，66長絲、氨綸長絲的反傾銷工作，取得了較好成果，化纖產品的應訴率接近****。2007’年國際棉花會議上，中國化纖工業協會副秘書長鄭俊林就當前中國化纖行業中存在的問題和解決措施談了一些自已的觀點，表示“只要打開前門，關緊后門，中國化纖行業不怕入世”。
二、當前化纖行業運行中存在的主要問題
1、化纖原料與纖維進口關稅倒掛，嚴重影響行業健康、可持續發展。在中國入世關稅減讓承諾中，出現了合成纖維與其合纖原料的關稅普遍倒掛的現象。這種倒掛，既沒有體現從原料到成品進口關稅逐步上升的基本特點，也不符合國際慣例。更重要的是，倒掛對整個合成纖維行業及其下游紡織行業會造成不可估量的損失。
2、行業面臨的國際貿易環境更加錯綜復雜，存在問題較多。入世五年來，我國對外貿易的國際經濟環境愈加錯綜復雜，部分進口產品傾銷有所加劇，眾多出口產品貿易摩擦頻發，紡織化纖領域更是貿易摩擦的重災區。投資放開后，化纖行業投資增長較快，當前投資增速反彈壓力較大。據國家統計局統計，2004年化纖行業實際完成固定資產投資額大幅增長44.1%，2005年投資增速下降到了2%，2006年一季度只有3%，1-5月份也只有3.2%。但自2006年1-6月迅速提高到18.1%，1-10月又反彈到23%，1-12月仍然高達22.9%。
3、行業結構中出現的一些深層次問題。表現在：
　　（1）新增能力的技術水平相近；
　　（2）深受合纖原料和下游面料制約；
　　（3）區域結構不平衡進一步加劇；
4、化纖產品市場流通效率低下、手段落后，亟待改善。2002年化纖全行業的產品銷售費用為17.28億元，隨后幾年都有不同程度的增加，2006年已高達34億元。如果考慮其他隱性因素，估計實際銷售費用高達80億之多。
5、行業可持續發展能力尚待提升。當前，我國化纖工業在節約能源、清潔生產、環境保護及可再生原料的開發利用等方面與發達國家存在較大差距。
　　三、“十一五”化纖工業的發展展望
1、“十一五”化纖工業面臨的國內外環境。表現在：
　　（1）世界化纖產業格局調整繼續深入，全球化纖高新技術發展迅速。印度、巴基斯坦、土耳其等國家，憑借低廉的勞動力成本和歐美對其寬松的貿易環境，已成為我國在國際市場上的有力競爭者；
　　（2）國際貿易環境中的不利因素增加。“十一五”期間，我國正處于加入WTO的后過渡期，各種過渡性保護措施的逐步取消和新的貿易保護主義的抬頭；
　　（3）國民經濟發展提供了廣闊的市場需求，但對化纖工業發展提出更高要求。近年來，世界經濟正處入新一輪的增長周期，我國國民經濟持續快速發展，這都為化纖紡織工業提供了廣闊的的市場需求；
　　（4）我國化纖行業處于重要戰略轉型期，轉變增長方式任重道遠。化纖行業在技術結構與產品結構上已不適應紡織工業發展的需要，如差別化纖維比重較低，缺乏自主品牌，高新技術纖維發展緩慢等等。
2、“十一五”化纖工業發展目標。
　　（1）行業健康平穩運行。到2010年，化纖產量實現2350萬噸，年均增長7.6%；化學纖維加工量實現2400萬噸，年均增長7%；
　　（2）產業結構優化升級。產業、產品結構更趨合理，2010年差別化纖維比例提高到40%；高性能面料及制品用化纖自給率達到70%；產業用紡織品中化纖比重達到90%；
　　（3）資源利用效率顯著提高。與“十五”末相比，萬元產值耗電降低10~15%，耗水降低10%；噸纖維廢水排放量降低10%，廢氣排放量降低10%；
　　（4）東中西部協調發展。爭取到2010年，初步把我國建成世界化纖生產和研發基地，化纖各主要常規品種具備國內外市場的競爭能力，在一些重要高新技術纖維品種上，取得產業化成果。
3、“十一五”化纖工業發展的主要任務
（1）全面提升自主創新能力，大力發展高新技術纖維。“十一五”期間，要把增強行業自主創新能力放在突出位置，激發全行業的創新精神，形成有利于自主創新的體制機制，有效提高自主創新能力，從根本上改變核心技術依賴進口、受制于人的局面。
（2）加快化纖原料發展，大力發展生物質工程技術。加快發展國內緊缺的各種化纖原料如PTA、MEG、CPL等，提高自給率，增強產業競爭優勢。同時積*推進可再生、可降解的生物質資源和生物化工新材料的發展。
（3）加快產品結構調整，大力發展差別化纖維。加快化纖產品結構調整，重點抓好高性能、多功能、復合型差別化纖維的研發和紡織產品一條龍應用開發。
（4）優化產業區域布局，實現產業均衡發展。化纖行業要根據不同地區化纖發展的基礎、技術、資源、市場等條件，揚長避短、發揮優勢，結合紡織產業轉移趨勢，合理規劃化纖產業的發展，促進區域布局的優化。
（5）加快重點技術裝備國產化進程。堅持自主創新與消化吸收相結合，強化集成創新和工程化，加強產、學、研聯合，發展擁有自主知識產權的先進實用技術，注重節能、高效和環保型化纖及化纖原料裝備的開發與應用，進一步提高重點化纖品種的國產化裝備技術水平和工程化水平并積*鼓勵化纖生產企業采用國產化先進技術進行改造。
（6）推進行業循環經濟，實現可持續發展。提高企業對資源及能源節約、環境保護問題的重視，鼓勵企業節約資源，推動資源替代技術、綜合利用及再利用技術的發展，加強生物質工程技術研發等。
（7）積*推進企業重組，提升產業集中度。發揮市場在資源配置中的基礎作用，以資產為紐帶，鼓勵化纖企業通過橫向聯合和垂直整合，有效整合和利用資源，提高產業集約化發展水平，增強企業國際競爭力。