射陽縣是棉花大縣，近六年來皮棉收購量一直在100萬擔以上，去年，入庫皮棉152 0173 3840萬擔，創歷史新高。從2001年開始，射陽縣確立了“發展特色經濟，建設中國新紡都”的戰略目標，棉花產業規模不斷擴大，產業鏈不斷延伸，產業層次不斷提高。今年，棉花面積88萬畝，比去年增加24%，但受洪澇災害和低溫寡照的影響，絕收10萬畝，減產近四成，棉花總產預計80萬擔，上市推遲近1個月。9月25日射陽縣開秤收購新棉，截止10月25日，收購皮棉10萬擔，收購價格穩定在3.5-3.8之間，品級3級以上，衣分38以上。近日天氣晴好，棉農交售逐漸踴躍。針對今年棉花供需矛盾突出、新建紡織軋花企業較多的情況，射陽縣進一步完善“資格+準入”制度，對縣內、縣外在本區的棉花收購企業，須具備5個條件：一要具備資格，就是所有棉花收購單位必須經省政府收購加工資格認定，并在縣工商行政管理部門備案；二要硬件過關，必須有符合規定的固定收購場所、注冊資金、檢測設備和專職棉花檢驗人員；三要消防合格，安全消防條件必須經縣安全監督和公安消防部門驗收認可；四要依法納稅，棉花收購企業須在縣稅務部門登記，接受稅務管理，依法納稅；五要備足資金，棉花收購企業須有充裕收購資金。 為適應棉花流通體制改革的形勢，加強棉花行業管理，2001年9月射陽縣成立了縣棉花協會，目前有個人會員12名，單位會員90名，內設行業自律委員會、價格指導委員會、財務監督委員會。協會運作兩年多來，努力為會員服務，成為政府與企業間橋梁和紐帶。同時，配合縣政府棉花辦公室創新棉花市場管理模式，采取了“資格＋準入”的管理辦法，規范會員單位經營行為，較好地保護了企業和棉農利益，實現了全縣棉花市場“放而不亂，管而不死”的目標，為全縣棉花產業穩定健康發展起了積*作用。面對今年棉花市場出現的新情況，協會做了以下工作：（一）價格信息指導。價格指導委員會在分析本地和國內外棉花市場行情，充分考慮國家、企業、棉農三者利益的基礎上，形成合理的指導價格，向社會發布，同時根據市場行情及時作相應調整。（二）規范收購行為。協會制定了《會員單位行業自律規范》和《百分考核細則》，嚴格檢查考核，實行嚴格獎懲，監督企業經營行為。（三）構筑政府、企業與棉農之間的橋梁。新棉收購以來，協會先后召開了6次會員會議和理事會議，幫助企業和棉農解決困難，為政府承擔行業管理職能。通過召開現場會，組織會員企業參觀學習先進企業棉花收購經驗，強化對會員企業的自律管理，規范收購行為。 "