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[2010高峰論壇]王富君:金融政策在應對危機、促進

作者:百檢網 時間:2021-12-23 來源:互聯網

各位嘉賓,女士們、先生們,大家中午好!
**感謝主辦方搭建這樣一個平臺,讓我們在渡過金融危機*艱難的時段后,能在這里共同探討克服金融危機的一些啟示和經驗。這對今后棉業乃至世界棉業的發展都意義深遠。
關于這次金融危機的成因及影響各方有很多不同的看法,前面演講的嘉賓也都做了精彩論述。這次危機給世界經濟帶來了嚴重沖擊,并對未來世界經濟格局和貿易體制產生了深刻影響。但是我們也欣喜的看到,世界各國在此次危機中表現出**的溝通與合作,特別是主要經濟體國家適時推出了一系列救市政策,包括財政政策、貨幣政策,目前來看都起到了很好的效果。從今年一季度情況來看,無論美國、中國經濟都出現了恢復性的增長。我國紡織服裝行業進出口同比都實現了兩位數的增長,其中出口增長了15.1%,進口增長了19%左右,行業形勢向好。
關于后期的形勢判斷,從達沃斯會議到IMF和世界銀行春季會議各界已得到共識是:盡管世界經濟正在逐步走出危機,但是也面臨著很多不確定性因素。特別是近期高盛事件、希臘債務危機等更加重了這種擔憂,是否危機已離我們遠去?我們是處于后危機時代還是危機后時代?這些問題都引人深思。

在此,我想談三點意見。**還是要繼續團結合作。去年南京會議上,我們倡議大家團結協作、共克時艱,現在我們仍然需要加強溝通與合作,這樣才能齊心協力走出危機,共同創新與發展。第二,要保持政策的連續性和穩定性,特別是財政政策和貨幣政策不可輕易言退,更不可輕率退出。第三,我想特別提醒大家的是,要警惕貿易保護主義傾向,從長期歷史來看,實行貿易保護主義只能加重危機,減緩復蘇進程,*終也會損害自身的利益。
關于金融政策我想談兩個問題,一是金融支持政策;二是金融監管。
關于金融支持政策問題,可以從三個層面來看:一是國家金融政策,二是農發行總體信貸政策,三是農發行對棉花產業的相關信貸政策。
從國家金融政策看,態度已非常明確,2010年一季度央行貨幣政策委員會會議明確提出,中國將保持宏觀經濟政策連續性和穩定性,繼續實施積*的財政政策和適度寬松的貨幣政策,同時將根據新形勢新情況著力提高宏觀調控政策的針對性和靈活性。
從農發行層面來看,大的政策也是明確的,今年中央一號文件明確提出“要加大政策性金融對農村改革發展重點領域和薄弱環節的支持力度,拓展農業發展銀行支農領域,大力發展農業開發和農村基礎設施建設中長期政策性信貸業務”。我理解:一是政策性銀行支農方向不變;二是支農的力度不減;三是支農領域將進一步拓寬,支持重點將更加明確。
事實上,近年來農發行在新農村建設的各個方面都加大了支持力度。特別是農發行對棉業的信貸支持政策始終保持著連續性和穩定性,且支持力度不斷加大。從應對本次金融危機的情況來看,從2008年10月到2009年12月,農發行累計投放的棉花收購貸款和儲備貸款超過了152 0173 3840億。如果把涉農的化肥、種子等農業生產資料貸款計算在內,金融危機期間農發行涉棉信貸規模已經累計超過1800億,其支農作用是顯而易見的。
農發行在支持棉花生產、購銷的同時,還大力支持棉紡織行業發展,目前我行有500多家棉紡織企業客戶,各項貸款余額達340多億,支持企業紡紗規模達4500萬錠,占全國紗錠總數超過40%,我們的客戶總體情況良好,各項經營指標均高于行業平均值。今天與會的紡織業界精英大多是農發行的客戶,他們已經**走出金融危機陰影。
從收購貸款運行情況看,總體運行良好。2008棉花年度我們發放了棉花收購貸款510多億元,貸款收回率達到99%以上,基本實現了“雙結零”。2009年度,截至目前農發行的貸款收回率和購銷比均明顯高于往年,目前收貸率已超過70%。
關于下一步棉花信貸政策,我行仍堅持棉花生產、流通和深加工各環節全面支持的政策,著力促進我國棉花產業的健康可持續發展。在貸款選擇上,我們重點支持有穩定購銷渠道、資本充足、自有資金比例高、資信較好的優質客戶。一是支持完成棉花質檢體制改革,嚴格遵守我行信貸政策要求,風險承受能力較強的企業;二是繼續支持棉花深加工企業流動資金和季節性原料儲備以及設備升級、技術改造;三是支持深加工企業從我行收購企業調入棉花實現供需銜接;四是支持企業在棉花主產區實行“公司+基地+農戶”的產業化經營模式以穩定棉花資源。
對于棉紡織企業,我們將重點支持行業五百強企業,特別是對那些技術設備先進、產品差異化明顯、市場認知度強的企業,我們將優先予以支持。同時也支持有實力的產業化龍頭企業在棉花優質產區建立生產基地,以專業合作社形式開展聯合經營,走產業化道路。結合國家紡織振興規劃,支持紡織企業技術進步,提高產品質量、增強國際競爭力。至于新年度棉花收購相關信貸政策我們將在新年度到來之前出臺。
第二,關于金融監管的問題。企業的長足發展離不開金融的支持,金融業的健康發展離不開好的監管。近年來,金融監管問題越來越引起各方重視,*近中國銀監會連續發布了《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》、《固定資貸款產管理暫行辦法》,以及《項目融資業務指引》,簡稱“三個辦法一個指引”,這對金融機構的監管而言可以說是一場革新,甚至是一種顛覆性的變化。它的貫徹落實不僅對銀行也將對貸款企業產生深刻影響。貸款新規的核心就是要加強對信貸資金使用的監管,貸前要嚴格調查和測算,貸款要據實支付,并強化貸后監管。其目的在于防止虛假騙貸,防止資金挪用,防止出現系統性風險,以確保信貸資金真正進入實體經濟。希望更多的企業家們重視、了解并配合這些貸款新規。
*后提三點建議:**,對于金融危機,企業家們應持有一種謹慎樂觀的態度,要注重對不確定因素的研究,防止盲目樂觀,片面追求規模的擴大,現在市場一回暖,固定資產投資就高增長的現象值得警惕;第二,企業要加強自身實力的建設,努力提升核心競爭力,特別是在開拓國內市場上下工夫,不要完全依賴于出口。第三,企業要主動適應金融監管的要求,建設誠信企業,力爭在轉變經濟發展方式過程中取得突破,占有先機并有所作為。
謝謝大家!

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