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006年江蘇口岸棉花進口依然強勁謹防對國內產棉業造

作者:百檢網 時間:2021-12-23 來源:互聯網


  隨著我國棉紡織能力的不斷提升,國內對棉花需求呈不斷上升態勢,但由于國內棉花產量有限,對進口棉花仍具有較高依存度。據海關統計,2006年江蘇口岸累計進口棉花36.3萬噸,價值4.8億美元,分別比2005年(下同)增長1.7倍和1.9倍。2006年棉花進口主要特點有:
  一、前期棉花進口強勁,后期進口回落后又迅速反彈。
  2006年前9個月,江蘇口岸棉花進口勢頭強勁,單月進口量始終保持3萬噸左右,至10月份國內棉花大量入市平抑國內市場部分棉花需求,導致江蘇口岸當月棉花進口量減少至0.8萬噸,之后江蘇口岸棉花進口又迅速反彈,11、12月棉花進口量分別達到2.3萬噸和3.1萬噸,環比分別增長1.9倍和33.3%。
  二、保稅區倉儲進口增幅明顯快于一般貿易進口。
  2006江蘇口岸以保稅區倉儲轉口方式和一般貿易方式分別進口棉花17.7萬噸和15.3萬噸,分別增長4.3倍和79.4%,合計占進口總量的90.8%;其中以保稅區倉儲方式進口棉花所占比重由上年25.2%提升至48.7%,一般貿易進口棉花所占比重則由上年的64.1%下降為42%。
  三、自美國進口棉花增長速度明顯慢于亞非地區。
  2006年江蘇口岸自美國進口棉花仍占主導地位,共進口棉花21.1萬噸,增長1.2倍,占進口總量比重則由2005年的72.5%下降為58.1%,下降14.4個百分點;同期江蘇口岸自烏茲別克斯坦、印度等亞非地區進口棉花13.6萬噸,增長3.9倍,占進口總量的比重由2005年的21%上升至目前的37.5%,上升16.5個百分點。
  四、進口企業以國營、外資、私營企業三者并重。
  2006年江蘇口岸上述三類企業分別進口棉花14.7萬噸、10.3萬噸和8.6萬噸,分別增長96.6%、2.3倍和13.2倍,合計占進口總量的92.6%,其中私營企業進口比重由上年的4.9%上升為23.7%。
  五、進口均價整體上揚。
  2006年江蘇口岸棉花進口均價為152 0173 3840美元/噸,增長4.4%。
  江蘇口岸棉花進口持續增長的主要原因為:
  一是國內棉花產不足需。
  根據國家棉花市場檢測系統的調查數據,2006年我國國內棉花產量約為600萬噸,但棉花需求量則達到1060萬噸,國內棉花供給缺口超過450萬噸需要進口彌補。
  二是進口棉花價質優勢較大。
  盡管進口棉花存在缺貨多雜質等現象,但國產棉花普遍存在的三絲等問題使國產棉質量上總體仍不如進口棉花。而且目前國產棉價格遠超過進口棉價格使企業更樂于使用進口棉。
  三是進口棉花交易方式變化促使棉花進口渠道順暢。
  一是交貨期大大縮短。由于保稅倉儲功能的充分發揮,棉花交易由過去的網上詢價、國外看樣、簽約、產地裝運、國內提貨等多重環節,改變為直接發貨到國內保稅區保稅倉庫現場實貨成交,棉花采購周期由以前的1-3個月大大縮短到不到3天。二是棉花市場化程度進一步提高。隨著外貿經營權的放開和成交成本的縮小,大量經營方式靈活的私營企業、個體工商戶開始介入棉花進口領域,進一步促進了棉花進口。
  值得注意的是,近年來的棉花供給情況表明,我國棉花生產基礎薄弱的局面并未得到實質性改變,棉花產、供、銷的良性機制并沒有完全形成。
  其主要表現就是棉花種植面積、棉花價格的不穩定性。如2006年新棉上市收購價普遍保持在5元人民幣/公斤左右,而上年新棉收購中心的價格一直保持在5.6元以上。在2006年全球棉花產量大豐收的背景下,國家應加強對國內棉花價格的調控,采取必要措施保持和穩定國內棉花價格,保障廣大棉農的利益,防止出現大量進口低價棉花對國內棉價打壓局面。
  為此,海關統計專家建議:相關部門一方面要及時引導用棉企業與種植戶建立良性合作關系,如制定包產包銷、*低收購保護價、政府補貼等政策,確保國內棉花種植面積的穩定與擴大,形成良性機制;另一方面要把握好棉花進口配額發放的時機和節奏,除年底前需按加入世貿組織承諾發放的關稅進口配額外,追加的配額應適當延后發放,以促使國內棉價合理回升,緩解新疆棉等國內棉花銷售困難的矛盾。
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