06年12月22日，中國儲備棉管理總公司和全國棉花交易市場以06號文件發布了關于收儲部分新疆棉的公告。公告對今年國家收儲的30萬噸新疆棉做了具體規定，主要有：
　　1、關于收儲棉花的要求：必須是2006年在新疆生產的，現在存放于新疆自治區內的鋸齒細絨棉；
　　2、關于收儲的價格：未經儀器化公證檢驗的新疆棉標準級（328級）按公定重量12700元/噸作為收儲*高到庫價格，其它等級的棉花品級差率按3%，長度差率按1%計算；
　　3、為支持棉花質量檢驗體制改革，經過儀器化公證檢驗的新疆棉標準級（328級）除按凈重12700元/噸和相同于未經公證檢驗棉花的品級和長度差率外，每噸另加400元作為收儲的*高到庫價格。
　　此次收儲的新疆棉雖然數量不大，但收購的意圖卻十分明顯，其中之一是“促使國內棉價回理回升”，是國家綜合考慮棉花產業鏈內各方利益平衡的結果。
　　以12700元/噸作為收儲的*高到庫價格，如果運到內地，需每噸再加上500-600元的出疆費，折合內地標準級棉花價格在152 0173 3840-13300元/噸左右，比內地現行的標準級棉花均價每噸大約高300元以上。由于近期糧油價格的上漲，造成糧棉比價已經失衡，這種現狀如果延續下去，必將挫傷棉農積*性，影響國內棉花生產，在這種情況下，國家利用收儲棉花的宏觀調控手段恢復棉農種棉積*性十分有針對性。
　　這次收儲，對經過公檢的大包型標準級新疆棉按凈重12700元/噸的基礎上，每噸再加價400元，體現出國家對參與國家棉花質量檢驗體制改革企業的政策扶持。棉花質量檢驗體制改革對現有棉花加工業進行設備更新改造，是國家2009年之前棉花深化改革的重中之重。因各種原因，目前進展并不十分順利，特別是內地棉花加工企業進展緩慢。由于棉花質量的優劣不主要取決于棉花包型的大小，但進行設備更新改造需要有大的資金投入，如果高投入不能獲得高回報，或者國家不能采取有效的調控手段，激發棉花加工企業參與棉花質量檢驗體制改革的積*性，勢必影響改革進程。此次收儲，國家考慮了這一因素，讓參與棉花質量檢驗體制改革而進行設備更新改造的企業，生產的經公證檢驗的大包型新疆棉，從收儲中得到一些實惠，對鼓勵和推動棉花加工業的設備更新改造將產生有利影響。預計今后國家還將推出其他扶持大包型棉花的政策。目前關鍵是，類似這樣的優惠政策如何惠及到內地參加棉花質量檢驗體制改革的企業，這對按時間進度在全國范圍內完成棉花質量檢驗體制改革工作至關重要。
　　另外，89.4萬噸的棉花進口配額即將發放，同時國家發改委還透露將在明年3月份，原則上再考慮“增發配額”比較明確的信息，配額的陸續發放將有助于穩定國內棉價，避免因收儲造成國內棉價超預期增長。
　　實事求是講，棉花*終主要是作為紡織工業原料為紡織企業服務，棉價的上漲也要兼顧紡織企業的承受能力，目前紡織企業受銀根緊縮和出口受限等多種不利因素影響，經營狀況并不十分理想，在一定程度上也抑制了國內棉價過高的上漲。因此，此次收儲可以促使棉價的合理回升，但上漲的空間不十分大，預計可穩定在13000元/噸左右。（天津市棉花協會）