在國家統計局公布上半年宏觀經濟運行狀況之前,國家信息中心昨天提前對上半年的中國經濟進行了透析。這份*新經濟展望認為,全年GDP(國內生產總值)增長將有可能達到10.9%的新高,處于上升期的中國經濟依然看不出放緩的趨勢。報告指出,“中國經濟由偏快轉向過熱的趨勢更加明顯”,加息和取消利息稅的建議也被附帶提出。*近一周市場針對加息的預期剛剛趨于緩和,因為有觀點認為如果取消利息稅,其效果等于“加息兩次”。
　　順差過大誘發經濟過熱
　　盡管面對國際收支失衡、流動性偏多問題,財政部已經出臺調整出口退稅、擬發行1.55萬億元特別國債等“大手筆”財政政策。不過,由于上半年外貿順差漲幅過于劇烈,貿易順差過大已經成為當前經濟由“偏快轉向過熱”的核心誘導因素。
　　外貿順差過大對中國經濟的影響之一就是“流動性泛濫”。報告顯示,在M1(狹義貨幣量)增速加快的同時,今年前5個月新增貸款比去年同期激增3115億元,銀行信貸偏快的狀況沒有扭轉。“外貿順差過大引起基礎貨幣過多,使流動性泛濫的局面更加嚴峻”,這不僅使貨幣政策陷入被動局面,而且導致工業生產和固定資產投資等實體經濟的“溫度”再次升高。
　　報告預測,今年全年城鎮固定資產投資增速將達到26.1%,比去年提高1.6個百分點。“在產能過剩矛盾實際已經相當嚴重但暫時得到掩蓋的背景下,固定資產投資繼續高增長將使未來社會總供求矛盾更加深化”。
　　由于外貿順差急劇擴大、國際收支不平衡矛盾進一步加劇,引發一系列矛盾在實體經濟中發散。報告認為,“與一季度相比,經濟運行中偏快轉向過熱的特征更加明顯”。
　　加息和取消利息稅被同時提及
　　在作出經濟過熱風險加大的基本“診斷”下,下半年的調控基調自然是“緊縮”。
　　報告認為,今年下半年,宏觀調控必須堅持穩健偏緊的政策取向,總量政策要從利率、匯率、出口退稅率、勞動力成本、土地資源、環境成本等多方面調整要素價格水平,著力控制貿易順差擴大和投資增速反彈。
　　再次加息和取消利息稅的建議在報告中屢屢被提及。報告認為,今年全年居民消費價格指數將上漲3.3%,這意味著將超越央行制定的3%加息“警戒線”。
　　報告建議,“考慮到下半年消費價格上漲的幅度有可能加大,實際利率偏低的狀況可能進一步加大,應該加大利率調控幅度,盡快改變銀行存款實際負收益狀態,提高投資的資金成本”。同時,報告認為“可考慮暫停征收利息稅,這樣既可為進一步提高利率騰出空間,又可增加居民收入,改善銀行存款收益水平”。