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人民日報:央行下調存準率是否意味政策轉向

作者:百檢網 時間:2021-12-23 來源:互聯網

這是一則讓人多少有些意外的重磅消息:

11月30日晚間,央行宣布,從12月5日起下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

這是央行近三年來首次下調存款準備金率。自2010年1月18日至2011年6月20日,央行已連續12次上調存款準備金率,通過對金融機構準備金率共計600個基點的上調,來回收過多的流動性、抑制物價過快上漲。此次下調后,我國大型和中小型金融機構存款準備金率分別為21%和17.5%。

直接原因:為了緩解銀行體系流動性偏緊的局面

“此次下調存款準備金率的直接原因,是為了緩解銀行體系流動性偏緊的局面,充分體現了貨幣政策的針對性、靈活性和前瞻性”,國務院發展研究中心金融研究所副所長、中國銀行業協會首席經濟學家巴曙松說。

交通銀行首席經濟學家連平認為,當前銀行業資金面吃緊,越來越多的銀行存貸比超過75%的上限。央行要求金融機構加大對符合產業政策的小微企業、“三農”等薄弱環節的信貸投放,滿足國家重點在建、續建項目的資金需要,支持保障性安居工程建設,而商業銀行即使有這樣的愿望和動力,也會因頭寸較緊而缺乏相應的放貸能力。“此次下調存款準備金率能釋放出4000億元資金,有利于銀行增強放貸能力”,連平說,“考慮到明年1月份信貸投放數量較大,很可能超過1萬億元,現在就下調準備金率體現了貨幣政策的前瞻性?!?/p>

另一方面,流動性狀況的新變化也使下調存款準備金率具備可行性。

**,隨著流入中國的跨境資金減少及貿易順差的收窄,10月份外匯占款凈減少248.92億元,這是2007年12月以來單月外匯占款的首次下降。外匯占款是央行收購外匯資產而相應投放的本國貨幣,外匯占款的增多,將直接增加基礎貨幣量,并通過貨幣乘數效應,使得流通中的人民幣迅速增多。“央行上調存款準備金率,意在對沖外匯占款增長帶來的新增流動性。如今,外匯占款下降將減少市場流動性的供給,也打開了存款準備金率下調的空間”,巴曙松說。

其次,*近兩三個月,央行票據到期的數量大幅減少,緩解了央行的貨幣對沖壓力,使存款準備金率下調成為可能。

釋放信號:專家認為穩增長將被擺在更重要的位置

時下,在一系列政策措施綜合作用下,物價過快上漲的勢頭得到初步遏制,政策效果逐步顯現?!癈PI漲幅已連續三個月回落,我們預計11月份的CPI漲幅可能低于4.5%”,巴曙松說。

與此同時,雖然我國經濟增長的內在動力仍然較強,但面臨的外部環境十分復雜,特別是歐洲主權債務危機不斷升級,對我國經濟增長的負面影響可能將不斷顯現?!敖諏⒐嫉腜MI指數可能會低于榮枯分水嶺50,如果是這樣,這將是PMI指數23個月以來首次下降到50以下”,巴曙松說。

“在這種情形下,下調存款準備金率釋放了一個信號,那就是我們將進一步處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系,其中穩增長將被擺在更重要的位置”,巴曙松判斷。

政策取向:或將在穩健貨幣政策的基調下階段性、結構性地放松

下調存款準備金率是否意味著穩健的貨幣政策開始轉向?

巴曙松認為,下調存準率體現了貨幣政策適時適度進行預調微調,但并不意味著貨幣政策的基調發生改變?!霸谌?度寬松的貨幣條件仍將持續、前兩年國內需求擴張較快、貨幣存量較多的大環境下,未來物價走勢仍有不確定性,物價穩定的基礎還不牢固。我們預計明年多數時間CPI漲幅將在3.5%?4%,這也是一個不低的漲幅,還需要繼續堅持實施穩健的貨幣政策”,巴曙松坦言,“不過,下調存準率表明在今年四季度、明年一季度這一中國經濟增速放緩并‘觸底’的時期,央行將在穩健貨幣政策的框架下,作一些階段性、結構性的放松”。

未來預測:有專家認為明年年底前可能下調存準率5次以內

準備金率還會不會繼續下調?

連平認為,出于穩增長的考慮,明年信貸投放的增量會多于今年,因此在明年年底前,存款準備金率可能下調5次以內,每次0.5個百分點。

巴曙松則表示,如果未來歐美國家推出新的量化寬松政策、外匯占款也改變了明顯減少的局面,存款準備金率的下調空間就不大,否則可能將繼續下調?!斑@取決于流動性變化的狀況”。

“至于利率,目前看下調利率的可能性不大,相反,如果明年物價居高不下,由于貨幣當局不能容忍負利率長期存在,還不能排除加息的可能”,巴曙松說。記者 田俊榮

給股市投資者帶來暖意

11月30日,滬深股市再度暴跌,兩市主要指數下跌幅度均超過3%,上證綜指已逼近前期*低點2307點。當市場中充滿恐慌和不安時,晚間公布的存款準備金率下調,給投資者心里帶來不少暖意。

消息公布后,正在交易的歐洲股市均出現了一波明顯的上揚走勢。北京股民包先生得知準備金率下調后,感到頗為興奮。他告訴記者,今年以來股市表現比較差,不斷收緊的貨幣政策和高速的新股發行,是壓在市場身上的“兩座大山”。準備金率的下調是一個信號,表明貨幣政策即使不放松,至少也不會再緊縮了,這使股市向下的壓力大大減輕。而從政策出臺的時間點來看,選擇股市暴跌的當天公布,不管是不是巧合,但對投資者心理上的支撐能夠產生事半功倍的效果。

回顧近幾年來存準率調整后股市的表現,可以看到歷次調整后,次日市場的漲跌并沒有表現出很強的規律性。上調次日股市會上漲,下調次日股市也可能會下跌。但如果存款準備金率出現趨勢性的調整,往往會給股市帶來顯著的影響。

中信建投證券首席策略分析師劉獻軍分析,一次存款準備金率的下調,對股市的實質性影響有限,需要關注這次調整會不會真正成為貨幣政策的“拐點”。如果未來資金面進一步放松,對市場的走穩有重要意義。但綜合各方面因素分析,政策微調的可能更大,房地產市場調控和通貨膨脹壓力等因素,使得全方位宏觀政策轉向的可能性并不大。投資者還是應當保持謹慎姿態,對影響股市運行的因素進行綜合權衡,不應被消息面過多干擾。記者 許志峰

并不說明樓市調控放松

央行近3年來首次下調金融機構存款準備金率,對資金鏈*為緊張的房地產行業而言,會不會是一根救命稻草?

對此,業內人士普遍認為,下調存款準備金率是從整個宏觀經濟的需求出發,緩解當前貨幣市場資金偏緊的舉措。這種微調并不是針對房地產行業的,更不意味著房地產宏觀調控政策的放松,也難以改變房價下降的趨勢。

偉業我愛我家副總經理胡景暉認為,此次下調存款準備金率將在一定程度上增加貨幣供應量,理論上有利于開發商獲得開發貸款和購房人獲得銀行按揭的支持,但在房地產宏觀調控的大背景下,具體會給開發商和購房人帶來多大的資金支持,還要看銀行具體的貸款政策。從當前房地產市場的實際狀況看,下調存款準備金率可能適度加強對自住型購房人的按揭貸款支持。近期全國新房、二手房價格普遍、明顯回落,目前市場成交量*低的狀況可能會有適度的緩解。

此次下調存款準備金率幅度有限,并不意味著以限貸和限購為主的房地產宏觀調控政策有所放松。在當前房價出現明顯松動的調控關鍵期,溫家寶總理和李克強副總理反復強調要堅持調控不放松,說明“房價回歸合理水平、房地產市場長期健康發展”的調控目標還沒有實現,政府把調控堅持到底的決心仍然十分堅定。

盡管存款準備金率微調,但針對樓市的信貸政策仍然繼續從緊。銀監會近日重申對于第三套房貸的政策要求:對于商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區,暫停發放購買第三套及以上住房貸款。同時,要求銀行業金融機構一以貫之地執行關于土地儲備貸款、開發商貸款和個人住房貸款的監管要求,嚴格落實房地產開發企業“名單式”管理,杜絕各類信貸資金違規流入房地產市場。

“即便這次有部分資金能進入樓市,也是非常少的一部分,對緩解開發商資金鏈緊張起不到多大作用。”北京中原地產市場研究部分析師張大偉認為,目前房企的資金缺口巨大,而且即使部分資金緩解房企壓力,只不過是延緩降價時間,市場拐點依然可以說基本確立。

易居中國董事局主席周忻表示:“央行降準備金率0.5%,是重大利好!但如果就此認為房地產的春天不遠了,樂觀得太早了。對開發商而言,還是要快賣房、緩建房、少拿地、現金為王?!庇浾?王 煒

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