《通知》指出，作為棉花收購資金供應主渠道,棉花購銷企業(yè)是農(nóng)發(fā)行的重要客戶群體,棉花質(zhì)量檢驗體制改革與農(nóng)發(fā)行棉花收購信貸業(yè)務息息相關。各級行要高度重視,充分認識棉花質(zhì)量檢驗改革對棉花收購貸款的影響，要進一步提高對棉花質(zhì)量檢驗體制改革的認識,周密謀劃,提早研究和完善應對措施。從目前情況看,實施棉花質(zhì)量檢驗體制改革將使農(nóng)發(fā)行主要面臨兩個方面的問題。一是由于歷史原因,目前農(nóng)發(fā)行棉花收購貸款客戶結構同棉花質(zhì)量檢驗體制改革和棉花收購的需要還存在相互適應的問題。二是客戶因未列入規(guī)劃無法取得棉花加工資格可能對農(nóng)發(fā)行貸款帶來一定風險。

　　《通知》強調(diào)，各級行要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,切實做好過渡期棉花信貸工作。一是對于尚未納入棉花質(zhì)量檢驗體制改革規(guī)劃的農(nóng)發(fā)行貸款客戶,要積*支持其納入規(guī)劃。要配合當?shù)匕l(fā)改委,根據(jù)當?shù)孛藁óa(chǎn)量分布狀況,合理安排和調(diào)整新體制企業(yè)規(guī)劃布局,防止出現(xiàn)區(qū)域性收購空白點。要在認真摸底調(diào)查的基礎上,結合本地區(qū)棉花收購和貸款客戶結構情況,對未納入規(guī)劃的貸款客戶進行逐企業(yè)分析,明確信貸支持策略,實施分類指導。二是對于已納入棉花質(zhì)量檢驗體制改革規(guī)劃但尚未實施技術改造的農(nóng)發(fā)行貸款客戶,要積*支持其完成技術改造。要對其中經(jīng)營正常、積*配合信貸監(jiān)管的客戶,及時提供棉花企業(yè)技術設備改造貸款,主要支持其更新大型打包機的資金需求,促其在過渡期結束前完成改造。對已給予棉花企業(yè)技術設備改造貸款支持的企業(yè),原則上要優(yōu)先認定其棉花收購貸款資格。三是對于過渡期結束前確實無法納入棉花質(zhì)量檢驗體制改革規(guī)劃的農(nóng)發(fā)行貸款客戶,要視具體情況實行重組或主動退出。四是對于已完成棉花質(zhì)量檢驗體制改革的非農(nóng)發(fā)行貸款客戶，按照不留收購空白點的原則,有計劃地給予擇優(yōu)支持。要對已完成棉花質(zhì)量檢驗體制改革但與農(nóng)發(fā)行尚未建立信貸關系的企業(yè)進行逐企業(yè)調(diào)查評估,根據(jù)轄內(nèi)收購資金供應點布局需要及當?shù)孛藁ㄊ召徚?對符合農(nóng)發(fā)行棉花收購貸款條件的給予信貸支持。