??中新經(jīng)緯客戶端3月10日電 10日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制就推進農(nóng)村疫情防控和脫貧攻堅工作有關情況舉行發(fā)布會。脫貧攻堅戰(zhàn)目標能否如期完成？如何降低疫情對扶貧工作影響？如何保障農(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)運行？武漢地區(qū)蔬菜供應數(shù)量如何？疫情會否造成脫貧人口重新返貧？對于這些熱點問題，相關部門負責人逐一解答。

??貧困地區(qū)大部分是疫情低風險地區(qū)

??國務院扶貧辦綜合司司長蘇國霞介紹說，突如其來的疫情對脫貧工作確實會產(chǎn)生一些影響，如果從疫情本身看，貧困地區(qū)大部分是低風險地區(qū)，按照分區(qū)分級的規(guī)定，除湖北外的804個國家貧困縣有740個是低風險地區(qū)。

??蘇國霞指出脫貧工作面臨的主要問題是疫情帶來的人員、物流的受阻，影響貧困戶的收入，這個影響可能是長期的、更大的。主要表現(xiàn)在貧困戶的就業(yè)收入、產(chǎn)業(yè)收入和扶貧項目的開工方面。**個影響是就業(yè)方面，截至3月5日貧困家庭勞動力外出總人數(shù)152 0173 3840萬，僅僅是去年全年的52%，不僅出去的比較晚了，也沒有去年多了。第二個影響是物流受阻，春節(jié)期間準備的很多農(nóng)產(chǎn)品銷售受阻，貧困戶收入直接受影響。現(xiàn)在春耕備耕也受到了一些影響，這是在產(chǎn)業(yè)方面。第三個影響，有一些扶貧項目開工推遲了，現(xiàn)在全年項目開工大概三分之一。

??蘇國霞表示，為了應對疫情的影響，扶貧辦建立了分析應對機制，每周匯總各地情況，研究分析提出針對性措施，有決心經(jīng)過努力把疫情造成的影響降到*低，把耽誤的時間找回來。確保如期完成脫貧攻堅的任務。

??省市縣扶貧資金投入超2000億元

??各級財政能否保證有足夠的資金支撐脫貧攻堅任務？國務院扶貧規(guī)劃財務司司長黃艷回應說，中央財政扶貧資金從2013年到2019年保持持續(xù)增長，年增幅達21%。今年中央財政專項扶貧資金持續(xù)增長，這也是連續(xù)五年每年都大幅度增長。同時要求各省要加大財政專項扶貧資金的投入，確保脫貧攻堅資金需求。從目前我們掌握的情況看，省市縣今年扶貧資金投入已經(jīng)達到2000億以上，同比上年有一定增長。同時加快資金撥付，到目前中央財政專項扶貧資金已經(jīng)撥付1136億元，確保資金盡快到位，確保脫貧攻堅任務的完成。

??允許受疫情影響的貧困戶延期半年還款

??對于疫情期間貧困戶家庭主要勞動力不能外出務工，農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國務院扶貧辦將繼續(xù)跟蹤貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，重點抓好四方面的工作。

??一是對外出務工的貧困勞動力，配合有關部門做好輸出地與輸入地對接工作，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè)。二是對留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力，將推動落實創(chuàng)業(yè)補貼政策，做好一對一創(chuàng)業(yè)培訓，幫助他們選好就業(yè)門路，提升創(chuàng)業(yè)能力。三是對從事農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的，重點是推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村中小微企業(yè)信貸擔保等扶持政策落實，推動高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目加快開工建設，創(chuàng)造更多的崗位，讓這些在農(nóng)村從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動力盡快就業(yè)。四是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，著力做好農(nóng)資供應等春耕備耕工作，加強科技服務，加強以農(nóng)機為主的生產(chǎn)性社會化服務，解決生產(chǎn)中的問題，及時搶耕搶種，不誤農(nóng)時。

??蘇國霞表示，為了幫助貧困戶盡快恢復生產(chǎn)，和銀保監(jiān)會出臺了扶貧小額信貸的優(yōu)惠政策。對受到疫情影響不能按時還款的貧困戶，允許延長半年，不做不良貸款記錄。同時對有新貸款需求的貧困戶，要求加快辦理流程，及時滿足生產(chǎn)需要。在就業(yè)方面，和人力資源社會保障部出臺了幫助貧困戶就業(yè)增收的措施。要求安全有序組織貧困勞動力返程返崗就業(yè)，促進就地就近就業(yè)，鼓勵重點企業(yè)優(yōu)先招用符合條件的貧困勞動力，如果招聘了，給予一次性吸納就業(yè)補貼。

??疫情期間主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能和供給充足

??農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂介紹說，疫情期間全國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能和供給充足，市場運行基本平穩(wěn)，近期價格普遍有所下跌，部分品種因為流通受阻，加之餐飲消費下降，出現(xiàn)區(qū)域性、階段性供需失衡和價格波動。從具體品種來看，糧油庫存較為充足，終端產(chǎn)品價格保持穩(wěn)定；豬肉供給持續(xù)偏緊，價格高位運行后小幅回落；活禽、雞蛋正常交易受限，加之團體消費減少，價格持續(xù)下跌，一些地區(qū)出現(xiàn)了一定程度的禽蛋積壓；蔬菜、水果價格呈現(xiàn)季節(jié)性上行走勢，部分主產(chǎn)區(qū)冬春瓜菜出現(xiàn)不同程度的滯銷。

??唐珂表示，為了應對疫情的沖擊，各地各部門認真落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，積*采取儲備調(diào)節(jié)、加工獎補、信貸貼息等措施，發(fā)揮好市場和政府“兩只手”在農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價中的重要作用。比如海南省出臺了農(nóng)產(chǎn)品運費和銷售補貼政策，每噸每公里補貼2毛錢，*大地鼓勵了瓜菜銷售調(diào)運，目前日出島量已經(jīng)恢復到往年的正常水平。從后期來看，不少農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)進入春季上市的高峰，部分地區(qū)價格下行和滯銷風險在加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)做好監(jiān)測預警和產(chǎn)銷對接，促進市場平穩(wěn)運行。

??唐珂還指出，貧困地區(qū)之所以容易出現(xiàn)滯銷賣難，究其根源主要還是因為設施不足、物流不暢、運距較遠、成本較高，還有缺資金、缺技術、缺人才。針對這些問題聚焦貧困地區(qū)的需求，出臺一些過硬的措施持續(xù)加力。比如產(chǎn)地市場建設、市場信息服務、農(nóng)業(yè)品牌打造、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設、電商培育和產(chǎn)銷對接等方面，加大對貧困地區(qū)的支持和傾斜力度

??22省扶貧項目開工率達到1/3

??黃艷介紹說，新冠肺炎疫情在一定程度上影響了企業(yè)和扶貧項目的復產(chǎn)復工，不過目前各地按照分區(qū)分級精準防控的策略，加快了扶貧項目的實施和開工。從*新調(diào)度情況來看，中西部22個省今年計劃的扶貧項目是35萬多個，目前已經(jīng)開工了11.3萬個，開工率達到1/3。扶貧車間的復工率目前達到了60%以上。

??針對各地復工復產(chǎn)，黃艷表示主要采取了以下措施。

??一是是保障年度項目的開工必須完成實施，明確要求具備條件的項目及時開工建設，暫時不能開工的做好前期的設計、評審等工作。二是對于扶貧產(chǎn)業(yè)和企業(yè)給予補貼支持，加大對受影響較大的產(chǎn)業(yè)項目生產(chǎn)環(huán)節(jié)、貯存環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)等各個環(huán)節(jié)的支持力度，對努力克服疫情影響，積*吸納貧困人口就業(yè)發(fā)展的扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間等我們給予一次性的補貼和貸款貼息支持。三是做好項目庫的動態(tài)調(diào)整，對因疫情致貧、急需實施的項目，對有利于提高貧困人口收入的項目，我們也是優(yōu)先安排資金予以支持。

??武漢蔬菜批發(fā)均價環(huán)比下跌3.7%

??唐珂介紹說，當前及未來一個時期，武漢市的主要蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品自給量、外地調(diào)入量加上儲備量，能夠保障市場供應。截至3月7日，武漢市蔬菜在園面積28.9萬畝，預計蔬菜總產(chǎn)量36.5萬噸。今年第10周蔬菜上市總量7134噸，環(huán)比基本持平。近期武漢市蔬菜價格有所下跌。據(jù)武漢市白沙洲和四季美兩大市場監(jiān)測數(shù)據(jù)，第10周蔬菜批發(fā)均價每公斤4.69元，環(huán)比下跌3.7%。

??唐珂還表示，近期協(xié)調(diào)伊利、蒙牛、光明三家企業(yè)在湖北及周邊的八家工廠開足馬力生產(chǎn)，進行產(chǎn)銷運輸直聯(lián)，開展點對點供應，有效保障了武漢每天1500噸牛奶的需求。

??疫情未造成大量因疫返貧情況

??蘇國霞表示，疫情對貧困地區(qū)的影響不是特別大，整體上看，疫情沒有造成大量的因病返貧、因疫返貧情況。但剛剛脫貧的人口，還有收入在國家扶貧標準附近的邊緣人口，可能因為這些偶然的因素收入驟減、支出驟增，重新回到貧困。因此，國務院扶貧辦正在研究建立防止返貧的監(jiān)測幫扶機制。