小小菜籃子，裝著大民生。從“每戶每3至5天限1人外出采購”到“足不出樓棟”，在不斷升級封控小區(qū)管控措施的同時，揚州如何保障市民的“菜籃子”？揚州圍繞“兩暢通一保障”，即暢通物資進(jìn)城通道、暢通到居民手中的“*后一公里”、保障價格穩(wěn)定，打出一套保供穩(wěn)價的“組合拳”。8月18日，記者實地探訪了部分批發(fā)市場、社區(qū)和商超。

進(jìn)城“堵點”越來越少，

蛋肉菜供應(yīng)量不斷提升

保障供應(yīng)，是抑制揚州商品價格上漲的重要措施。

“像雞蛋供應(yīng)問題，疫情剛發(fā)生時，市場上雞蛋價格波動較大。”揚州市發(fā)改委黨組成員、糧食和物資儲備局副局長黃學(xué)東告訴記者，針對這一情況，市里組織大潤發(fā)專門前往泰州興化等地采購雞蛋等物資，“據(jù)統(tǒng)計，目前揚州市場每天需要的雞蛋大約15噸，而全市儲備量約為22-23噸，應(yīng)該講，總體上市場供應(yīng)是充足的。”

雞蛋之外，社會目光還聚焦在肉類及肉制品上。“主要是市內(nèi)生豬屠宰場，16日我們打電話的時候也逐一進(jìn)行對接。”黃學(xué)東說，眼下?lián)P州原有三個屠宰場，分別是西湖、湯汪和蔣王屠宰場，單日屠宰量大概800-1000頭，“8月16日起，出于防控考慮，西湖屠宰場的屠宰量請蔣王承接過去，因此總體仍能保證整個揚州市場，市面豬肉供應(yīng)量還是正常維持在800-1000頭。”

不止于此，記者了解到，調(diào)運豬肉的通道當(dāng)前還有兩個：其中，由市發(fā)改委協(xié)調(diào)從高郵向市區(qū)每天10多噸豬肉“點對點”的調(diào)運自8月15日開始啟動；此外，通過與蘇食集團(tuán)對接，從企業(yè)設(shè)在淮安的加工基地發(fā)車，每天還有1.5萬-2萬份“5斤裝”的冷鮮豬肉馳援揚州。黃學(xué)東介紹說，蘇食集團(tuán)的供應(yīng)從17日正式開始，“16日下完單，17日上午1.3萬袋冷鮮肉已經(jīng)投放至揚州市場。”除此之外，當(dāng)前揚州也在考慮根據(jù)實際需要，做好儲備肉投放的準(zhǔn)備。

蛋、肉之外，蔬菜也是重點。記者采訪中了解到，當(dāng)前揚州蔬菜供應(yīng)主要依靠市外調(diào)運。而“伏缺”，就是其中制約本地菜上市的重要原因之一。

所謂“伏缺”，與季節(jié)氣候相關(guān)。7-8月，受伏天影響，氣溫居高不下，本地葉菜進(jìn)入生長滯緩、產(chǎn)量下滑的階段。這也使揚州市域范圍內(nèi)即便擁有蔬菜基地，當(dāng)季蔬菜上市仍然偏少。

為打通蔬菜外輸通道，黃學(xué)東表示，一條特殊時期專門鋪設(shè)于常州凌家塘蔬菜批發(fā)基地與揚州聯(lián)誼批發(fā)市場中間的“援助通道”建立起來，“聯(lián)誼市場供應(yīng)著揚州九成的蔬菜，聯(lián)誼以往20%的蔬菜進(jìn)貨量和40%的蔬菜品種，均源自凌家塘。”作為江蘇省規(guī)模*大的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，凌家塘市場輻射長三角地區(qū)50多個縣市，揚州是其中之一。江蘇凌家塘市場發(fā)展有限公司副總經(jīng)理朱曉峰告訴記者，疫情發(fā)生后，市場針對揚州農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)就以打開通道為重點。為打通物流運輸“生命線”，揚州、常州在省里支持下，于常州專辟地區(qū)，供揚州物流批發(fā)車輛停放。“截至16日晚，車輛停放點連夜施工結(jié)束，17日，這處蔬菜跨市物流中轉(zhuǎn)的錨地正式開啟運行。”黃學(xué)東說。

至此，居民生活的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)量基本得到保障，也使控制物價上漲有了保障。

保障“足不出樓”，配送直達(dá)居民樓棟口

8月18日9:50，錦旺小區(qū)西門，錦旺苑社區(qū)黨委副書記黃平磊正在等待從聯(lián)誼市場訂購的首批152 0173 3840份蔬菜。特殊時期人手緊張，黃平磊被社區(qū)黨委書記戴素麗“任命”為社區(qū)居民訂菜配送負(fù)責(zé)人。

“從聯(lián)誼訂菜前，社區(qū)主要從‘智慧鳥’APP線上下單。”黃平磊口中的訂菜平臺，自社區(qū)封控之日起，維持了錦旺3569人將近兩周的菜品供應(yīng)。

8月17日，小區(qū)管控升級的同時，揚州市疫情防控指揮部物資保障工作組發(fā)布通知，明確由負(fù)責(zé)全市90%蔬菜供應(yīng)的揚州市民“菜籃子”——聯(lián)誼市場加入訂菜送菜隊伍，面向居民直供。

對于錦旺苑社區(qū)而言，這將帶來兩大變化——過去居民網(wǎng)上訂菜，到小區(qū)門口自取，17日后，居民足不出樓棟，小區(qū)門口到樓棟口的“*后一公里”都需志愿者完成，當(dāng)天社區(qū)緊急招募了200多名志愿者，人員增加了9倍；聯(lián)誼市場推出30元、50元A、B套餐，經(jīng)測算價格低于市場價的30%以上。

18日10:13，兩輛聯(lián)誼批發(fā)市場送菜貨車駛抵錦旺苑小區(qū)大門。這輛車有280份菜，每份都是按A、B兩類套餐配好的。

“5棟2A2B”“6棟2A2B”“7棟3A3B”……10:25，錦旺苑社區(qū)西門門口，戴素麗對著訂單，按樓棟挨個叫號。

聽到叫號，于玉蓉大步上前，麻利地拎起兩袋菜，朝小區(qū)7號樓走去。兩分半后，于玉蓉到7棟三單元門口。“205，可以拿菜了”“103，下來拿菜吧”……放下菜，她從口袋掏出手機(jī)，挨個給居民發(fā)微信。1分鐘后，205住戶王宜平戴著口罩、手套走了下來。拎起菜，她不忘和于玉蓉道謝。“這時候大家宅在家里*好，就是太辛苦志愿者了。”

11:16，居民訂購的蔬菜分發(fā)下去，戴素麗又開始忙起水果訂單，“3棟、8棟、16棟、17棟，水果到了。”

揚州市發(fā)改委黨組副書記、副主任姜開圣透露，聯(lián)誼市場17日共接收訂單5000多份。截至18日上午11點，該市場又已接受19日訂單1萬多份。

當(dāng)場處罰，價格違法行為無處可逃

8月18日上午9點40分，7名執(zhí)法人員來到邗江區(qū)望月路步行街，對街道兩側(cè)正在營業(yè)的生鮮店鋪進(jìn)行檢查。“不能光寫個數(shù)字在魚缸上，要標(biāo)明是什么魚、價格多少。”走進(jìn)**家水產(chǎn)品店，揚州市市場監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)督局局長賈萍就一眼發(fā)現(xiàn)了問題所在。

一路走來，市場監(jiān)管執(zhí)法人員點出了部分商品未明碼標(biāo)價，標(biāo)價不規(guī)范等多個問題。“洋山芋、大蔥、苦瓜、茄子、梨、葡萄……板子上都沒寫嗎？”在海霸水產(chǎn)生鮮超市，執(zhí)法人員在價格板和商品間來回觀察、發(fā)現(xiàn)了多樣未明碼標(biāo)價的商品，“每一樣都要寫清楚的。”賈萍提示道。

“我們標(biāo)了。”店內(nèi)忙碌的一家四口不甚在意地應(yīng)付著。

“但是你們沒有標(biāo)全，每一樣商品都要標(biāo)注清楚。”賈萍強調(diào)，“你們馬上就改。”

老板沒有放下手上的刀，一邊切著肉一邊漫不經(jīng)心地回話，“我們忙著呢。”

“我們理解你們的辛苦，但這是國家法律規(guī)定的，每一件商品都必須明碼標(biāo)價！”賈萍再次強調(diào)，在依舊沒有人站出來改正后，決定對該店進(jìn)行當(dāng)場處罰。

由于海霸水產(chǎn)銷售的部分水果蔬菜存在未明碼標(biāo)價行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十三條**款的規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)《行政處罰決定書》，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，處以200元罰款。

“處罰不是目的，是為了監(jiān)督他們整改到位。如果不明碼標(biāo)價，攤販們口頭報價容易‘坐地起價’。”賈萍告訴記者，事實上，在執(zhí)法過程中執(zhí)法人員一直是遵循“柔性執(zhí)法”的原則，但這家店執(zhí)法人員已經(jīng)來了三次，“8月16日來的時候，店內(nèi)還沒有標(biāo)價，前幾次都未曾罰款，要求他們改正，但到今天依舊存在很多商品未明碼標(biāo)價。”

處罰一個，震懾一批。針對市場上可能存在的哄抬價格、囤積居奇、串通漲價、不明碼標(biāo)價等價格違法行為，揚州堅持重拳出擊、果斷執(zhí)法，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，堅決遏制物價不合理上漲。目前，揚州市市場監(jiān)管局已公布了九批價格違法典型案例，有力維護(hù)了市場秩序穩(wěn)定。

自此輪疫情發(fā)生以來，揚州市場監(jiān)管部門出動執(zhí)法人員13203人次，檢查單位9082家次，重點檢查糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品以及口罩、消毒液等防疫用品價格政策執(zhí)行情況，印發(fā)價格自律提醒告誡函、加強價格自律公開信、規(guī)范價格行為保障物價平穩(wěn)倡議書5204份，處理價格投訴舉報和咨詢673件，查處價格違法案件246件。

□ 本報記者 洪葉 李睿哲

楊頻萍 李源 顧敏