目前山東青島萊西的奶牛養殖戶正為過山車般的奶價而苦惱。春節前是4.1元/公斤，隨后每公斤逐月下降0.2~0.3元，目前單價是2.6元。然而飼料成本就已經是2.9元，還不包括電費、人工等其他開支。山東地區并不是個例，入不敷出的情況下，轉產、賣牛、奶站關閉的現象開始蔓延。

? ?中投顧問食品行業研究員簡愛華指出，若養殖戶因入不敷出而轉產、賣牛的情況持續下去，相信不遠的將來會再次出現2013年下半年生鮮乳供不應求、奶價持續上漲的情況。國內生鮮乳價格重復過山車，對企業、養殖戶和整個產業發展都有一定利益損失，但是目前依舊尚未脫離這一怪圈。總體而言，國內生鮮乳價格過山車怪圈由兩個因素形成：

? ?一是國內奶牛養殖行業中，散養農戶仍有一定比重。從規模經濟角度而言，養殖規模達到一定程度，成本降低、收益增加，關鍵是對外抗風險程度增加。國內散養主要以家庭作坊的養殖方式，抵御市場價格變動風險能力弱，因此，在價格變動之際主動選擇退出市場。國家及地區層面都已經意識到規模化養殖的重要性，也在不斷推動奶牛養殖的規模化發展。

? ?青海地區乳制品企業因為確保乳制品質量安全而拒收、限收散養戶牛奶。日前，青海省農牧廳畜牧業處就此發了一封《致全省奶牛養殖戶的公開信》，青海地區正在通過拒收散戶牛奶的方法倒逼奶牛養殖的規模化之路。

? ?二是部分乳制品企業僅考慮短期利益，忽視與農戶之間的長遠合作。乳制品產業鏈條中，生鮮乳的新鮮性已經注定了上游養殖戶的劣勢地位，而下游乳制品企業憑借規模、品牌和市場優勢再一次鞏固自身的優勢地位。部分乳制品企業以自我為中心，需要時高價收購而不需要時則降價收購，由此導致上游養殖戶利益無法保障，成為了擾動國內生鮮乳價格波動的一個因子。

? ?中投顧問產業與政策研究中心主任扈志亮指出，若國內也建立起奶農與乳制品企業的利益共享機制，那么質量風險會下降，價格波動問題也會有所緩解。目前國內部分地區正在通過生鮮乳指導價來保障農戶收益，但此措施多是政府起主導作用，能夠發揮以及調動企業積*性是有限的。在重大食品事件之后國內乳制品企業也意識到上游的重要性并采取相應措施，但是國內乳制品行業健康發展的道路上仍然需要乳制品企業做出更多。